交强险去年盈利18亿“暴利”质疑或成现实

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发布时间：2009-07-03 18:44:57

摘要：交强险去年盈利18亿“暴利”质疑或成现实

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者胡金华上海报道

   在遭受了前两年的“暴利”质疑之后，走过了三个年头的交强险，出具了第二份“会计报告”。
    6月29日，中国保监会正式对外公布《关于机动车交通事故责任强制保险业务情况的公告》，称经过包括德勤等会计师事务所对26家财险公司交强险业务的审计后，显示其两年半经营亏损为37.4亿元，但是由于投资收益的弥补，使得交强险截止到去年末有6.9亿元结余。而在2008年度，交强险承保利润为10.3亿元，投资收益达到7.3亿元。
    “虽然交强险一直在公众质疑的暴利和官方表态的亏损中前行，但根据这份公告，交强险在经营一年半之后，俨然成为财险业最快实现盈利的险种，承保利润和投资收益共计达到17.6亿元，即使在去年赔付率大幅增长的情况下，也没能阻挡这种趋势，如果保险公司能够控制经营成本，交强险无疑将成为财险公司赢利能力最强的险种。”6月30日，上海财经大学保险系一位教授这样告诉本报记者。

亏损面具下的盈利
    6月29日，保监会和中国保险行业协会以公告和媒体采访形式公布了第二份交强险“会计报告”，记者了解到，这份报告是综合了交强险自从2006年7月1日至去年底两年半的经营业绩。
    在中国保险行业协会发布的交强险经营状况里，协会负责人称，交强险共承保车辆合计1.56亿辆，保费收入合计1309.8亿元，受到去年2月1日交强险费率下调和7月1日费率下浮比例提高等因素影响，2008年交强险承保车辆数同比增长12.2%，保费收入增长3.0%。
    这位负责人同时表示，交强险在过去两年半内赔付率呈上升趋势，赔付金额分别为30亿元、269.8亿元和370.8亿元；赔付率为57.3%、62.0%和66.4%，在去年交强险责任限额和费率调整后，下半年赔付率飙升到74.0%，交强险整体亏损15.7亿元。
    但记者了解到，这未能掩盖交强险在去年实现承保利润的事实。在公告数据中，保监会称，去年交强险整体业务实现10.3亿元的承保利润，另外，投资收益也达到7.3亿元，交强险盈利合计17.6亿元。
    7月1日，一家大型财险公司车险部负责人表示，交强险从长期来看，有利润可赚是不争的事实，即使从保监会公布的数据来看，到去年底，这个强制投保险种已经为大型财险公司带来了承保利润。
    而另外一位行业资深人士则分析，在去年保险业尤其是财险业经受雨雪冰冻灾害和汶川地震影响之后，国内财险业尤其是交强险还是实现了投资收益和承保利润，不能不说是一个奇迹。今年到目前为止，国内尚无重大自然灾害发生，资本市场又出现回暖，保险资金投资收益好于去年是可以预期的，这或许意味着明年公布的交强险财务报告将会真正“扭亏为盈”。

不盈不亏的考问
    6月29日，经营交强险的26家财险公司出具了各自的审计报告，其中12家公司还出具了精算报告，而这12家保险公司的保费已占交强险保费总额的93%。记者了解到，在12家规模超过10亿元的保险公司中，已经有7家实现盈利。
    “按照各家保险公司出具的审计和精算报告，可以看出，交强险整体业务的盈利水平已经达到60%以上。”7月2日，普华永道一位精算合伙人告诉记者。
    对此，北京里格丰律师事务所郭玉涛律师表示，这意味着交强险不盈不亏的经营原则已经受到了挑战。“如果按照交强险经营不赢不亏的原则，交强险整体业务在盈亏平衡点50%左右是允许的，但是保监会对于这一原则并没有做细的说明，是不是26家保险公司交强险业务都实现盈利，才算是不盈不亏，保监会应该对外界有一个说法。”上海联合律师事务所一位律师指出。
    据记者了解，在26家保险公司中，10家实现盈利，16家仍然亏损。其中，承保规模最大的人保财险，2008年交强险经营利润达20.11亿元，排名第二的是平安财险，盈利达4.39亿元。亏损的16家公司中，都邦保险亏损最为严重，为2.19亿元，国寿财险亏损2.14亿元。
    不过，中国保险行业协会负责人表示，交强险的“不盈不亏”原则是指在交强险费率制定时不含预期利润。而交强险经营结果受到道路交通安全状况、资本市场波动等多种不确定因素影响，在经营过程中，必然会出现阶段性的盈利或者亏损。交强险将通过责任限额和费率的调整实现较长时期内的基本盈亏平衡。

观察

交强险不能沦为
商业车险盈利的附属工具

为了保障人身和财产安全，交强险的问世有其积极的一面。但是，经过三个年度的经营，交强险依然和商业车险经营混淆不分，其财务报表难以清晰地呈现盈亏平衡的原则，已经成为交强险继续经营的“硬伤”。三年下来，交强险未能促成车辆道路事故发生率下降，三年的赔付率却一直呈现大幅度的上涨，这在业绩报告的赔付数据中有所反映。在笔者看来，最重要的是，交强险不能沦为保险公司商业车险盈利的附属工具。
对于全国来说，即使不能所有地区均扭转车险市场亏损的局面，但有赖于投资收益的杠杆和今年资本市场的好转，交强险出现数十亿元结余的结果也是可以预期的。那么对于交强险本身而言，这也意味着基础费率仍有下浮空间。自去年2月和7月保监会连续下调交强险基础费率和费率下浮比例后，在交强险盈利预期几乎可以肯定的情况下，交强险真正需要做到的，是再次下浮基础费率，让所有车主都能享受到投保交强险的实惠。