亚行投资湿地保护首选三江平原

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘佳雯 哈尔滨报道

6月19日，在哈尔滨市举办的黑龙江湿地论坛上，亚洲开发银行高级水资源专家小林嘉章告诉华夏时报记者，成立于1966年的亚洲开发银行（以下简称亚行），致力于为亚太地区减少贫困、实现可持续性和包容性增长。亚行的主要援助方式包括贷款、赠款、政策对话、技术援助和股权投资等，而投资湿地保护项目，首选是三江平原。

2005年7月，亚行与中国政府签订了贷款和项目协议，项目期5年，2012年8月项目竣工。项目区包括黑龙江省抚远、宝清、饶河、萝北、集贤、鹤岗、鸡东、密山、虎林、桦南、七台河、勃利、林口13个市（县）以及安邦河、大佳河、珍宝岛、兴凯湖、七星河和挠力河6个省级国家级自然保护区。

小林嘉章说，亚行对三江湿地项目的投资，有1214万美元的赠款，款项用于还林保护，购买设备，土建，保护区人员管理培训等。

黑龙江省政府对森林和湿地的保护意愿非常强烈，所以希望亚行能够给予援助。共同来做这个项目，因为关注度都是湿地保护。其实在我们做“三江平原湿地保护项目”之前，就开展了很多类似农业开发这类的项目。随着经济的发展，我们体会到，中国政府越来越关注环境的重要性，黑龙江省政府对于这方面格外关注，因为该省拥有非常广泛的自然资源，中国49块世界重要湿地，黑龙江就有8处，形成了黑龙江省夏季整体生态化的优势。政府对于环境，对于生态，也是高度关注，这是一个很大的贡献。

黑龙江省旅游发展委员会主任锡东光介绍，“三江平原湿地保护项目”总体目标是保护三江平原湿地具有全球重要意义的生物多样性，保护湿地生态系统，促进当地社会经济的可持续发展，整体提高当地人民的生计福利。项目内容包括流域管理、自然保护区管理、可替代生计、教育与能力建设和项目管理五个方面。2011年，财政部对三江平原湿地保护项目进行了绩效评价，对项目建设给予了好评。2015年，亚行和财政部对项目进行了评估，评估获得了亚行评级为“满意”的成效。

在问及亚行在投资项目上如何取舍时，小林嘉章告诉记者，其实亚行的目的就是为了减少贫困，为穷人和贫困地区服务。总体的标准是，只要哪里贫困，哪里有需要就有亚洲开发银行的资助。虽然会有一些特殊案例，但是总体减贫是亚行的大致的方针。想申请项目资金，项目很多，亚行不可能一一都资助。我们会资助一些有示范类的项目，比如说像“三江平原湿地保护项目”一样，很容易得到推广和复制。

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