肖亚庆的头号任务

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陈岩鹏 北京报道

“把提质增效作为支撑国民经济平稳健康发展、做强做优做大中央企业、深化供给侧结构性改革的重要举措，真抓实干，取得实效，切实增强竞争力，实现从规模效益型向质量效益型转变。”3月27日，国资委主任肖亚庆调研天津新港船舶重工公司时指出。

这是肖亚庆自今年2月1日到任国资委以来的第5次外出调研，颇有意味的是，在这5次调研中，“提质增效”被肖亚庆反复提及。

央企的头号任务已经从“保增长”转变到“提质增效”。3月30日，中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时表示，提质增效是今年国企的核心工作，国企将从挖掘潜力、加强管理、降低成本、提高效益等方面发力改革。

提质增效

每年3月底，国资委都会召开一次全国国企的电视电话工作会议，这是个规定动作。但李锦注意到，今年的会议有所不同，不仅李克强总理作了批示，而且国务委员王勇亲自出席了会议，更关键的是，这次会议的主题也换了。

“会议要求制订提质增效落实工作方案，细化落实任务分工，加快推进各项政策措施的落地生根。”3月29日，一位参与全国国企提质增效工作电视电话会议的央企人士向《华夏时报》记者透露。

事实上，国资委早在今年1月份召开的央企负责人会议上便提出了“提升发展质量和效益”这一首要任务。

肖亚庆上任之后的第一次外出调研就是检查央企提质增效的工作情况。2月4日，在调研中航工业北京航空制造工程研究所时，肖亚庆希望中航工业完成好深化军民融合任务，在开展“双创”、打好提质增效攻坚战上发挥表率作用。

这只是个开始。2月19-21日赴陕西省西安、榆林等地，2月27日在广东与部分装备制造类央企座谈，3月24日调研中化集团，3月27日赴天津，记者梳理发现，肖亚庆的每次调研均涉及到“提质增效”。

李锦也注意到，肖亚庆调研的都是些“大块头”，比如中石油、中石化和中海油，“三桶油”对经济增长影响较大，是提质增效的排头兵。而受国际油价暴跌的影响，“三桶油”2015年利润均出现大幅下降，创出上市以来“最惨业绩”。公告显示，中石化2015年利润同比下滑30.2%，中海油下滑66.4%，中石油下滑66.9%，中石油净利仅为2014年的三分之一。

“三桶油”利润集体跳水，还拉低了央企2015年全年的利润总额。肖亚庆在今年全国两会期间透露，去年央企整体利润出现了负增长，为-6.9%，剔除石油价格的影响后，去年央企总利润是增长7.5%。

“国企70%都集中在重化工业领域，受国际大宗商品价格下滑和产能过剩的影响，国企的效益和运行质量下降得比较厉害。”李锦称。

改革抓手

值得一提的是，国家开发投资公司的业绩却在逆势增长。记者从国投2016年度工作会议上获悉，国家开发投资公司2015年完成经营收入1155亿元，实现利润165亿元，同比增长14%，这是该公司历史上最好的经营业绩。

3月27日，肖亚庆赴国投北疆电厂调研，国投是最早一批国有资本投资公司试点的央企。在谈到试点改革时，国投董事长王会生指出，国有资本投资公司试点的目的就是要突破传统的体制机制。

国投过去一年制订改革方案，确立对基础产业、前瞻性战略性产业、金融及服务业、国际业务等四大战略业务单元进行业务结构优化，推进授权改革试点、审计监督体系改革和战略管理转型。

肖亚庆强调，国投作为国有资本投资公司改革试点，要进一步加大改革力度、释放企业活力，努力争当深化改革、转型升级、创新发展的表率。

一位央企人士对本报记者说，提质增效最主要的是要从深化改革上要效益，改革是企业获得更大生命力、活力的药方。李锦也注意到，肖亚庆调研的中石化、中石油改革都备受关注，比如石油天然气管网公司。

据了解，石油天然气体制改革中管网分开是大方向，未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司，独立于三大石油公司，目前规划已定，正在研究分步实施还是一步实施。

“下一步，要继续动员全体员工在深化改革和精细管理上作文章，使两者有机融合，让改革见更大成效，让管理出更大效益。”肖亚庆说。

此外，肖亚庆调研的中航工业也在加速改革进程。根据中航工业集团旗下上市公司中航动力、成发科技、中航动控发布的公告，按照国家有关部门的安排，目前中航工业正制订中航工业下属航空发动机相关企（事）业单位业务的重组整合方案。

本报记者注意到，肖亚庆在调研中航工业、中石油、中船重工时均鼓励企业深入开展“双创”。全国国企提质增效工作电视电话会议也提出，要向促进“双创”要质量要效益，大力推进自主创新，着力打造双创平台，加快产业改造升级，充分调动创新创业的积极性。

提质增效的抓手在哪里？国资委一位人士对本报记者说，2016年央企要从做好增量、盘活存量、提升管理三个方面要效益。

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