TPP“成也‘高标准’败也‘高标准’” 亚洲区域合作成“三足鼎立”之势

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓薇 福蒙蒙 博鳌报道

2015年，是世界经济运行新旧体制交替的一年，世界各经济体间的经贸框架重构成为了世界经济发展的主基调。作为本轮世界经济重心转移的目的地，亚洲的区域合作也呈现出了一种竞合事态。

3月22日博鳌亚洲论坛发布的2016《亚洲竞争力》报告则展示出了一幅以中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为主要内容的东亚一体化愿景，以“一带一路”为桥梁的沿线经济体合作模本，以及构建21世纪高级别贸易规则为目标的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），三种亚洲合作新模式，而这三种模式也正在形式“三足鼎立”之势。

东亚成经济增长新内核

2015年12月20日中韩自贸协定正式生效，在经过3年的谈判后，中韩自贸区的诞生为东亚一体化树立起了一个标杆。中韩贸易额已经由2004年启动贸易自贸区可行性研究时的900亿美元，上升至2014年的近3000亿美元，年均增速达到22.3%。

据《亚洲竞争力》报告显示，中韩自贸协定将拉动中国实际GDP增长0.34%，拉动韩国实际增长0.97%。

“中韩自贸区的达成扩大了生产要素的组合范围，将给双方及其关联各方带来收益与动力。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军在接受《华夏时报》记者采访时说。中韩自贸区的达成，对于停滞不前的中日韩自贸区的谈判也起到了“鞭策”作用。

2002年，在中日韩三国领导人峰会上，提出了对中日韩自由贸易区的设想，自谈判启动以来，中日韩贸易区谈判已经举行了九轮。三国代表就货物贸易、服务贸易、投资协定等领域议题深入交换了意见。在中韩自贸协定，中澳自贸协定签署中日韩自贸区谈判正在加速。

随着中韩、中澳自贸区的加速，一个覆盖范围更广，区域整合程度更高的贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）也走到了最后一公里。在2015年11月的东亚领导人峰会上，RCEP各成员国领导人达成了力争在2016年结束谈判的共识。RECP是目前亚洲正在建设的规模最大的自贸区，涵盖了全球一半以上的人口，经济和贸易规模约占全球的30%。

可见，在2015年，东亚区域内整合在加速，无论是双边自贸区还是多边自贸区都在东亚地区进一步深化，大有形成时间经济增长新内核的势态。

“一带一路”是欧亚大陆核心之轴

立足国际金融为季候的大国博弈的棋局，中国推出了“一带一路”战略。而这一战略为沿线经济体展开合作提供了途径和样本。与此同时，“一带一路”还成为了人民币国际化的重要载体。

据商务部1月公布的消息显示，为了推进中国与“一带一路”沿线经济体的贸易结算便利化，中国已经与欧亚7国签署了总额达2107亿元人民币的双边本币互换协定。

在亚洲基础设施银行和丝路基金的支持下，“一带一路”经济带的春天正在到来。“一带一路”经济带已经成为了欧亚大陆经济体经济纽带整合的核心，也是整个世界经济进一步整合的核心，成为了新的世纪经济运行格局下串起欧亚大陆个经济体的核心之轴。

“一带一路既是对世界经济洼地的一次资源整合，也是未来全球经济潜在的新增长点。”博鳌亚洲论坛秘书长周文重在发布会上表示。

亚太新选择——TPP

2015年年底，TPP谈判尘埃落定，TPP所指定的“高标准”、“边界后措施”等规则已远远超出了传统的贸易自由的范畴，从贸易规则一直扩展到社会规则、环保规则，甚至是政府规则。

虽然，目前TPP协议各方还需要完成其国内的审批程序，但是TPP文本的达成无疑从更高的标准上为亚太自贸区和亚太经济一体化开辟了一个新的路径，为亚太经济一体化提供了新的选择方案。

这个路径或模式的成功与否，关键要看这个方案在处理欠发达经济开放压力承受力上成功的程度。这需要用长期的时间来检验。

“TPP是美国‘亚太再平衡‘战略的产物，是惟一一个偏离东亚经济整合方向的发展态势，整体表现为部分经济体从东亚分离出去的倾向；但是，从亚太乃至全球经济的角度看，TPP也是世界经济中心东移的一个阶段性表现。”在《亚洲竞争力》报告中，给予了TPP这样的评级。

而在中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲看来，高标准很有可能会成为TPP实现路径上的最大障碍物，可谓成也“高标准”，败也“高标准”。

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