7亿多平方米的高库存 难消化就只有炸掉吗？

2015年中央经济工作会议明确，去库存为2016年结构性改革五大任务之一。房地产“去库存”正式在2016年上升为“国家任务”。

国家统计局数据显示，2015年末，商品房待售面积71853万平方米，比11月末增加2217万平方米。其中，住宅待售面积增加1155万平方米，办公楼待售面积增加128万平方米，商业营业用房待售面积增加458万平方米。

中国房地产业协会副会长苗乐如则认为，房地产库存是中国房地产发展的病灶，官方已经准确诊断出了这一点。他指出，楼市分化，库存高位，不仅因为中国经济发展向中高速换挡，更因为中国城市居民人均住房面积已达33平方米，户均一套住房，住房市场已经由供需紧张的高速发展转入供需基本平衡的常态发展阶段。

库存数据或更高

有专家表示，国家统计局公布的数据低估了待售库存的规模，实际库存规模远远大于披露的数据。上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，楼市高库存已经成为当前中国经济的痛点，一旦计入潜在库存数据，中国楼市的库存数量可能倍增。

深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉表示，常说的楼市“去库存”，指的是待售商品住房建筑面积的消化情况，包括两部分，一是报告期已竣工可供销售，但尚未销售的商品房建筑面积累积值；二是报告期处于施工或新开工状态（半成品）并已经批准预售但尚未销售出去的商品房建筑面积累计值。

中国社会科学院财经战略研究院此前发布报告认为,2015年房地产市场库存高企,去化压力增大,商品住房过剩总库存高达21亿平方米,仅现房库存去化就需23个至24个月。

在北京华远集团原董事长任志强看来，当前最大的问题在于，有相当一部分库存是无法消化的。“以全国房地产一年近13亿平方米的销售面积来看，接近7亿平方米的库存并不算多。但问题在于，这其中有大量库存属于很难消化的部分。换句话说，只能炸掉，不会因为任何政策而消化掉。”

楼市仍然分化

任志强的担忧主要在于三四线城市。而从监测数据上看，经过近一年的楼市宽松刺激政策，绝大部分一二线城市的库存情况整体已经开始好转。

“房地产的销售高度集中在一二线城市，36个大中城市占到全国总销售额的四分之三。所以三四线城市的比重非常低。只要他们慢慢开始去库存，就不会有问题。”王健林在香港举行的亚洲金融论坛上表示。与此同时，王健林称，由于土地成本高昂，中国一线城市的地产投资风险最高。

据一财网报道，上海易居房地产研究院日前发布《2015-2016年度全国房地产市场报告》指出，目前经济下行压力仍大，需要房地产市场复苏，货币政策和房地产政策仍将继续放松，商品房成交继续上行;中央明确化解房地产库存，将陆续出台针对三四线城市去库存的政策，帮助农民工在城市购房，三四线城市成交量将有所反弹。

中原地产首席市场分析师张大伟认为，数据表明目前楼市依然在去库存节奏中，但分化的市场给未来政策出台设置了很大的问题，目前一二线已经出现明显上涨，普遍性的刺激政策出台会导致已经上涨的一二线市场继续火热，而对三四线来说，刺激政策的影响力度越来越弱。

“中国楼市是一个分化的市场，比方说一线城市，我跟你讲，20年之内一定是不断上涨，原因就在于土地供给有限，人口还在不断流入。二线城市当中相当部分也没有问题，你看我给你讲一个数字，二线城市的一个武汉，去年销售面积2600万平方米，连续两年成为中国销售面积第一的城市，核心原因就是人口持续流入。中国的楼市应该是研究解决三线四线城市的去库存，如何去库存，对地方政府来讲是一个很大的问题，而且恰恰是三四线城市最依赖土地财政。”——王健林

地方去库存政策不断

财经专栏作者、越秀金控集团金融研究所刘晓忠认为，面对房市高库存，王健林的转型也好，任志强的炸掉也罢，传递出的是房地产业界日益浓重的群体性焦虑。在全球经济分化日益凸显，中美脱钩渐行渐近之下，与其拖着高房价泡沫的长尾举步维艰，惶然不可终日，还不如壮士断腕地鼓励房市出清，为真正的供给侧改革和双创腾挪空间。因此，当前唯有拿出正视问题的担当，不逃避、不气馁，壮士断腕地割掉妨碍经济社会发展的掣肘，才能让病树前头万木春，变危为机。

面对高库存，很多地方政府已经展开去库存、稳投资的“保卫战”，多地地方两会也将去库存、稳销售、稳市场作为2016房地产的重中之重。

18日，重庆市人民政府办公厅发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，其中为促进房企投资和健康发展，《意见》表示对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。

河北省政府工作报告指出，化解房地产库存，推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革，稳定房地产市场。

山东济南政府工作报告指出要统筹推进户籍制度改革和以满足新市民需求为出发点的住房制度改革，探索实施积分落户制度，有序推进农业转移人口市民化。加大棚改旧改货币化补偿安置力度，发展住房租赁市场，改善住房供给结构，多措并举加快房地产去库存。并鼓励符合公租房申请条件的家庭通过市场承租住房，提高补贴标准。

据新华社从四川省住建厅了解，2015年公积金贷款为四川全省全年商品房销售贡献了1/4份额，为化解库存贡献了1/3份额。2016年，四川省将积极推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖。

湖南省住建厅提出，货币化安置是去库存的有效手段，2016年湖南省各类棚户区改造数量更大，原则上，棚改货币化安置比例不得低于50%，对安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。公租房从2017年起将不再新建，要全部通过租赁市场解决，政府给予租金补贴；今年新增的10.05万套公租房，要逐步实现从“补砖头”到“补人头”的转变。

福建省要推进以满足新市民住房需求为主的住房制度改革，完善购租并举的住房制度，鼓励各市、县根据实际制定政策，按照“一市一策”“一县一策”“一盘一策”的原则，在2016年2月底前出台落实到具体楼盘的房地产去库存措施。库存量大、去化周期长的三四线城市，要暂停土地供应，特别是一些城市存在商业用房库存去化周期长，要暂停商业用地出让。

（综合自中国经济网、经济参考报、证券时报）

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