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北京银行构建党风廉政建设长效机制为永续发展奠定坚实基础

作者:简宁

来源:华夏时报

发布时间:2015-11-27 23:10:18

摘要:20年来,北京银行始终将党风廉政建设作为推动发展的根本保障和实现发展的首要前提,全力构建党风廉政建设长效机制,为创新发展奠定了坚实的基础,取得了优异的业绩。

北京银行构建党风廉政建设长效机制为永续发展奠定坚实基础

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 简宁 北京报道

20年来,北京银行始终将党风廉政建设作为推动发展的根本保障和实现发展的首要前提,全力构建党风廉政建设长效机制,为创新发展奠定了坚实的基础,取得了优异的业绩。

   截至2015年9月末,北京银行资产达到1.79万亿元,实现净利润141.36亿元,成本收入比仅23.05%,不良贷款率为0.94%,拨备覆盖率为326%,资本充足率12.06%,各项经营指标均达到国际银行业先进水平,塑造了市场化、品牌化、国际化的崭新品牌形象,被誉为中国最具创新能力和发展潜力的中小银行。

   北京银行党委书记闫冰竹指出,回顾20年的发展历程,正是始终坚持加强党风廉政建设这条鲜明的主线,打造坚强的领导核心、营造和谐的发展氛围,北京银行才能抢抓金融改革开放的历史机遇,在市场化浪潮中乘势而起,走上稳健发展、创新发展的道路,这是北京银行20年发展的一条宝贵经验。

以思想建设为抓手

实现党风廉政建设新提升

   北京银行是从一个“火坑”里发展起来的,对党风廉政建设有着刻骨铭心的认识。发展中,北京银行从严落实党委主体责任、纪委监督责任,将加强思想建设、创建学习型党组织作为党建工作的重要抓手,从制度、形式、内容多维度坚持长抓不懈。

   成立之初,北京银行就建立起党委中心组学习制度,党委每年一号文件始终是《年度理论学习安排》,从组织形式、学习内容、学习方法、时间安排、学习纪律等方面作出严格规定,坚持每周一班后党委中心组和各部门负责人集体学习,无论业务工作多繁忙,三人以上必学,并有专门机构负责抽查,定期在工作例会上通报,20年雷打不动,把学习“软要求”真正变成“硬约束”。

   据了解,北京银行充分利用板报、内刊、网络等多种渠道,开辟了“京行党建”、“理论学习”、“行内大事”、“员工天地”等专栏,以新颖生动的内容,吸引大家浏览热议。2011年,北京银行被评为“北京市建设学习型党组织工作示范点”,学习型党组织建设成为北京银行党风廉政建设工作的一大亮点。

   同时,北京银行坚持“请进来”与“走出去”相结合,传统方式与现代方式相结合,邀请经济、金融、军事专家进行专题讲座;组织党员干部赴井冈山、延安、遵义等地重温党的历史,汲取奋进力量;赴联想、阿里巴巴等优秀企业学习考察;与中央党校、北京市委党校、北京大学、清华大学联合举办高级管理人员培训班。

   2015年,北京银行深入开展“三严三实”专题教育,党委书记闫冰竹亲自为广大党员干部讲党课,引导党员干部始终忠诚、干净、担当,从严要求、干事创业。

   此外,北京银行党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,始终将加强党风廉政建设作为重大政治任务,种好党风廉政建设“责任田”,将责任落实到位。

   据了解,北京银行不仅明确党委“一把手”为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,同时签订“一岗双责”目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,确保完成年度经营指标和党风廉政建设的各项工作。

   值得一提的是,北京银行始终将建设廉洁自律、精诚团结的党委班子作为党风廉政建设的核心。20年来,一如既往地坚持党委中心组学习制度,组织集体学习,举办专题报告会、“小讲堂”,并积极组织参加中央党校高级管理人员理论研修班、市委党校培训班等。

   此外,北京银行坚决贯彻“三重一大”集体决策制度,并创新监督模式,构建科学模型,对每个班子成员的工作时间、内容、效率、业绩进行科学统计、有效分析、时时监督,结果直接与考评绩效挂钩。

以制度建设为基础

形成党风廉政建设新体系

   北京银行始终将制度建设贯穿于党风廉政建设的始终,逐渐构建起不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,真正把权力关进制度的笼子里。

   在北京银行党委书记闫冰竹看来,加强党风廉政建设,应重点防范“三重一大”决策环节的风险,这与现代公司治理的要求紧密相连。着力建设工作到位的党委会、健康的董事会、有效的监事会、负责的经营班子,将发挥党的政治核心作用与完善公司治理机制有机结合起来,形成了推动发展的强大合力。

   据介绍,北京银行建立起以“三会一层”为主体的现代公司治理架构,引入了独立董事和外部监事。各治理主体之间形成了清晰的职责边界、明确的决策规则和程序、有效的激励和监督机制。

   同时,通过引入外资、公开发行上市,北京银行构建起国际化的公司治理机制,从根本上为党风廉政建设夯实了制度根基。

   北京银行与ING集团的合作被荷兰前首相巴尔克嫩德誉为“中荷乃至中欧金融合作的典范”,推动了公司治理和管理机制的深刻变革,从制度层面提升了北京银行的风险防控能力。实践证明,高度国际化、规范化的公司治理机制,从根本上保障了“三重一大”集体决策制度的贯彻落实,提升了廉政风险防范管理工作的有效性。

银行是经营风险的企业。信用风险、市场风险、操作风险等各类金融风险的防范,与廉政风险的防范紧密相连、互为补充。

   为此,北京银行率先启动国内先进的综合信贷管理系统,以完整翔实的信息搜集、严谨科学的授权授信管理、专业化的风险控制手段促进了信贷管理质的飞跃。该系统直到今天依然是国内领先的信贷管理工具。

   另外,北京银行在内部构建起业务一线、管理部门、内部审计“三道防线”,共制定各项规章制度1325项,形成完善严密的内控体系,每年都聘请国际知名会计师事务所进行审计,就全行内控提出意见和建议;率先实施经济资本管理,率先开展专项压力测试,率先实施VAR值限额管理,全面引入国际先进的风险管理工作和模型。目前,风险管理已成为北京银行的核心竞争力。

   不仅如此,北京银行还不断加大科技“控权”力度,提升科技防控能力,将其作为党风廉政建设的重要内容。

   早在2000年,北京银行就建立起国内银行业第一家全行性的会计核算中心,把以前分散在各支行的各项会计核算业务统一集中起来,实现了全行资金清算集中、损益核算集中、会计信息集中、提入票据集中,真正实现了全行经营“一本账”。

   近年来,北京银行还独立开发了第四代核心系统,加快数据仓库建设,持续在客户关系管理、客户信息加密、身份认证、“防火墙”方面加强投资,实现科技智能化。用“无情的电脑”制约“有情的人脑”,真正使全行的每一笔费用、每一笔支出都得到严格控制。

  此外,重大工程项目建设是党风廉政建设的重点领域。为此,北京银行严格公开招标,大力打造阳光工程。特别是在工程建设和科技系统招投标过程中,北京银行内审监督部门和纪检监察部门全程跟踪,并主动接受群众监督,保证了评标的公开、公正、合理、合规,真正让项目在阳光下运行。

着力加强作风建设

构建党风廉政建设新格局

   习近平总书记强调作风建设永远在路上,要长期抓、反复抓、锲而不舍、持之以恒抓下去。

   北京银行一直高度重视作风建设。特别是近年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,在全行范围内从人员管理、办文办会、廉政文化等领域抓起,作风建设取得了明显成效。

   据了解,北京银行始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重选拔思想上靠得住、工作上有能力、发展上有潜力、综合考评优秀的领导干部。严格落实各级领导干部重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、戒勉谈话等制度。

   同时,北京银行多次以“全体起立”方式开展公开竞聘,明确提出“不养闲人,不养庸人,不养不思进取、得过且过之人”,打造了一支廉洁自律、精诚团结、干事创业、开拓创新的高素质管理团队。

   另外,北京银行坚持群众路线,进一步改进工作作风。党委班子坚持经常性召开民主生活会,深入开展批评和自我批评,每年制订基层调研计划,并严格贯彻执行。

   不仅如此,北京银行还大力推进廉政文化建设,不搞形象工程、面子工程,反对享乐主义和奢靡之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,用良好的党风凝聚合力、推动发展。

   活动期间,北京银行严格控制各类会议和重大活动,会议数量压缩近20%;并创新通过“超时摇铃”等方式使会议时长平均压缩超过20%;对100名管理干部、近1000名新入职员工和业务骨干进行廉洁自律岗前教育,开展“送廉政教育到基层”活动,组织数百人参观反腐教育基地,强化廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。

   此外,北京银行还注重群众监督,有效发挥信访举报制度作用,通过开通投诉热线,公布网上举报邮箱,建立和完善意见反馈机制。

   在北京银行党委书记闫冰竹看来,“廉政也是生产力”,党风廉政建设的开展,使各级领导干部风险防控意识进一步增强,“坚决遏制各类案件的发生,不断提高风险内控管理水平”已成为各级经营管理人员的从业理念。北京银行党风廉政建设的实践证明:加强班子建设是核心,完善公司治理是基础,贴近业务发展是关键,创新体制机制是根本,构建防控文化是保障。面向未来,北京银行将继续认真、扎实地开展党风廉政建设和反腐败工作,为建设国际一流现代商业银行而努力奋斗。


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