残疾人主题活动首进中国-东盟博览会 中国-东盟对话残疾人事业

《华夏时报》记者王晓慧南宁报道 对于残疾人事业而言，过去的十年无疑是发展的黄金十年，而未来将进入深层次的“钻石十年”新阶段。

9月17日，首届中国-东盟残疾人论坛在广西南宁开幕，这是中国-东盟博览会首次将残疾人主题活动纳入会议框架体系，开创了中国与东盟人文交流合作的新领域，促进了“一带一路”战略中的民心相通。

会上，中国残联副理事长贾勇表示：“将残疾人主题活动纳入到中国-东盟博览会之中，对拓展和深化中国与东盟各国间的合作、促进中国与东盟各国间残疾人事务交流、实现区域内残疾人平等参与和融合发展的目标将发挥积极的作用。”

东盟副秘书长穆赫坦坦言，整个东盟共同体未来的残障人士事业当中仍然面临着很多的挑战，我们现在正在敲定东盟共同体2025年愿景发展计划的过程当中，同时也在制定和敲定2016年-2025年的发展蓝图。

完善残疾人服务体系

中国有8500万残疾人，涉及到近3亿亲属，是世界上残疾人最多的国家。国家主席习近平曾特别强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心，格外关注，要推动残疾人共享经济社会发展成果。

为此，中国先后出台了《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》等一系列法律法规。今年9月16日，政府又决定全面建立全国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的国家制度，两项补贴制度将于2016年1月1日起在全国实施，预计将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度。

就目前来看，我国已经基本建起比较完备的残疾人事业、法律法规和政策体系，形成了政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，初步建立了残疾人社会保障和服务体系，残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障等多方面都取得了显著的成效，全社会辅助残疾人的氛围更加浓烈，残疾人生存的状况明显得到改善，平等参与社会生活的条件更加充分。

论坛现场，13岁时因医疗事故造成高位截瘫的陆淑东向记者提起当年因截瘫而无法继续读书、无法继续行走时，数度哽咽，但当她捻动手里的钩针做出可爱的卡通毛织物时，又笑得非常灿烂，因为这不光是她的爱好更是她惟一的谋生渠道：“通过这一件件小小的饰品，我可以向别人证明我能够养活自己。”

据了解，相对简单的饰品需要一个多小时完成，售价在15元左右，比较复杂的也不过30元，所有成品，当地残联会帮助他们寻找一些销路，陆淑东每月由此获得的收入约有2000多元。

“中国残疾人事业取得了巨大的进步，残疾人受教育程度、就业率普遍提高，越来越多的残疾人得到了康复服务的机会，残疾人辅助器具帮助了更多的残疾人更便捷地融入社会。目前，中国正致力于加快推进残疾人小康进程，我们的目标是在全面建成小康社会的奋进实践中，不让残疾人掉队。”9月17日，中国残联理事长鲁勇接受《华夏时报》记者采访时称。

需要更多国际交流

中国与东盟文化相近，在残疾人事业领域有着长期友好的合作与交流，此次论坛意在进一步加强残疾人事务的国际合作。

“多年来，中国和东盟各国为保障残疾人权利、改善残疾人生活做出了不懈的努力，在加强区域合作共同促进残疾人事务发展方面取得了显著的成效；但是，残疾人在平等参与和融合发展方面仍然存在障碍，需要社会各界给予特别的帮助，这也是中国和东盟国家共同面临的社会问题。”中国残联主席张海迪表示，本次论坛将架构起中国和东盟国家残疾人事务交流与合作的桥梁，通过共享残疾人事业发展的成功经验，展示各国残疾人辅助器具和职业技能才艺，为政府、学术界共同探讨加强残疾人事务的合作与发展提供交流与合作平台。

据记者了解，目前世界人口已超70亿，残疾人就占了1/7，亚太地区有6.5亿残疾人，保障残疾人权利、增进残疾人福祉、解决残疾人平等参与和融合发展是国际社会共同面临的课题。

“印尼目前的残障人士数量为1040万人，占总人口的4.5%，与其他很多国家类似，印尼的残障人士仍然面临着种种的挑战，无法参与社会生活的各个方面，也无法与其他人一样平等地去享有公平权利；为此，我们也开展了一系列工作，同时，希望通过与包括中国在内的国家的合作，共同关注和发展具有融合性的东盟共同体。”会上，印度尼西亚社会福利部副部长科菲法·因达·帕拉旺沙表示。

在残疾人才艺展示环节中，来自中国和东盟国家的残疾人代表现场表演了葫芦烫画、编制中国结、剪纸、盲人国画等才艺；其中，大部分残疾人代表希望自己的才艺可以走出国门，创造新的合作机会。记者从论坛组委会了解到，此次论坛将帮助区域内更多的残疾人平等参与、共享经济社会发展成果，创建更加积极、包容的国际社会环境，打造软实力“价值链”，努力在建立合作交流机制、启动具体合作项目方面取得务实成果。

对此，穆赫坦表示，论坛的召开对于中国和东盟的合作具有里程碑式的意义，东盟非常希望能够从中国这里学到残疾人事务发展方面所做的一些努力，了解中国如何促进残疾人的平等参与以及融合发展，希望通过这次论坛的召开能够让东盟成为一个真正的、融合性的，为残疾人创造平等机会以及充分参与的共同体。

毫无疑问，如何发挥残疾人事业在“一带一路”战略中的独特作用，既是东博会升级发展的需要，也是国家和地区文明进步的重要标志，首届中国-东盟残疾人论坛将搭建残疾人事业高端交流平台，为今后残疾人领域深度交流打下基础，为政府、学术界共同探讨加强残疾人事务的合作与发展提供交流平台。

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