乌克兰危机：僵持拉锯

    6月8日，七国集团（G7）峰会在德国巴伐利亚闭幕，第二次缺席该峰会进而使其由G8回缩为G7的俄罗斯，依然是关键角色和核心话题。峰会闭幕后发表公告，再次强烈谴责俄罗斯去年对克里米亚的“非法吞并”，敦促其遵守明斯克第二次停火协议，并威胁必要时将继续加强对其经济制裁。

    G7峰会开幕数日前，一度得到控制的乌克兰东部局势突然恶化，冲突双方在顿涅茨克机场附近发生持续而剧烈的交火。欧安组织前线观察团报告称，双方动用火炮、迫击炮和122毫米多管火箭炮，9个小时内记录到249起爆炸声。乌军方则称，约有80名叛乱分子和两名平民死亡。这是今年2月有关四方在明斯克达成停火协议后，乌东部出现的最大规模交火。欧安组织说破坏停火现象已明显增加，欧盟警告武装冲突可能呈现“螺旋上升”态势。

    目前很难判断争夺顿涅茨克机场是否与G7峰会存在关联，但是，用枪炮影响谈判日程、进程和决策方向是一般性规律。G7峰会并未松动对俄立场，俄罗斯指责G7领导人无视俄方执行明斯克停火协议的实际行动和诚意，可见双方针尖对麦芒的原则立场没有变化。同时，关于G7是否重新吸纳俄罗斯，对俄经济制裁是否见效，乌克兰内战是否全面爆发，以及北约是否在东欧与俄兵戎相见，都成为西方媒体时下的热门话题。这些争论与纠结必然投射到现实层面，导致乌克兰局势继续呈现僵持和拉锯。

乌克兰危机爆发后，西方七国停止俄罗斯参会资格，重返G7时代，既显示立场，也试图逼俄妥协。但是，此次峰会前夕，各种关于俄罗斯缺位弊端的漫议甚嚣尘上，核心观点是：进与不进，俄罗斯都在那里。持此论者认为，俄罗斯缺位反倒凸显其在欧洲经济与安全领域的重要性和不可或缺，因为开除、孤立和对峙并没有改变俄罗斯立场，应该重新张开怀抱，用接触、感化和说服等怀柔方式让其“浪子回头”。当然也有人献计说，不妨让中国加盟G7取代俄罗斯，重建G8集团。

饱受纷扰的G7领导人不得不由德国总理默克尔出面重申，G7不仅是经济共同体，首先应该是价值观共同体。当然，默克尔承认俄罗斯是乌克兰危机之外大国国际合作的重要伙伴，包括推动解决伊核危机，甚至在销毁叙利亚化学武器方面都发挥过关键作用。她同时强调应该讨论如何让俄罗斯归队。很显然，默克尔和部分媒体的立场，反映了G7集团在俄罗斯去留问题上的多元声音，更是西方内部立场分裂的回响，它客观表明G7对俄罗斯游离在外的无奈和担忧，无法遮掩其目前深陷其中的焦虑和挫败。

欧洲担心乌东战事会升级为全面冲突，因此欧俄都保持战略克制，满足于维持一场代理人冲突，以免伤口撕裂过大，使双方核心利益受损过大；然而，这并不意味着双方在战术层面甘心退让示弱，他们反倒是继续磨刀霍霍，彼此亮剑。6月5日，北约在波罗的海拉开年度联合军演，17个成员国的5500多名官兵、数十艘战舰和数十架飞机投身其中。瑞典、芬兰和格鲁吉亚作为非北约成员也参加演习，显示北约保护既有成员和准成员的意愿。这是乌克兰危机爆发以后，北约伙伴们全面警戒的组成部分，在它们看来，俄罗斯不仅咄咄逼人，而且通过吞并克里米亚和肢解乌克兰东部，已对欧洲安全构成实际危害。

俄罗斯当然也不是省油的灯。5月中旬，俄罗斯与中国在地中海举行首次联合军演，表明这片传统欧洲后院的水域不再是北约一家纵横的空间，也表明北约既然可以到俄罗斯家门口的黑海练兵，北约的门窗也应该接受俄罗斯舰机晃动的身影。5月25日，北约北极演习开始数小时后，俄总统普京下令中部和北部军区进入全面战备状态，调动1.2万名军人、250架飞机和700件各种武器参与针锋相对的北极演习。5月30日，一架俄罗斯苏24战机还对黑海一艘美舰采取驱离措施，迫使对方紧急转向，一度造成紧张气氛。

尽管如此，双方特别是北约和乌克兰，依然没有胆量与俄方进行大规模的军事摊牌，因此不得不隔三差五地示和，甚至示好，小心翼翼管控危机。4月底，欧盟理事会主席曾公开表示，欧盟无意向乌克兰运输武器，更无意军事干预其内战。5月9日，俄罗斯举行反法西斯战争胜利70周年大阅兵，默克尔力排众议应邀观礼。3天后，回避阅兵式的美国国务卿克里突然前往索契，会见普京及其外长拉夫罗夫，并与后者共同向卫国战争烈士碑敬献花圈。默克尔和克里的公开立场表达未曾软化，但其相继访俄表明，他们并不想把俄罗斯推进死胡同，这无异于承认，乌克兰危机的主动权依然掌握在普京手里。

对美国主导的西方世界而言，战争之外最有效的手段就是经济制裁和贸易封锁。但对于俄罗斯这样一个幅员辽阔、位居世界第十的经济体，这两条绞索至今看来却意义不大，根本无力让其乌克兰政策走向和策略转向。事实上，这种制裁日益显现反向作用，一方面加剧了美欧跨大西洋关系裂痕，另一方面刺激了俄罗斯人的民族主义情绪，并强化普京的民意基础。

据不完全统计，一年多的经贸制裁，的确让俄罗斯尝到某些苦头，损失了大概600亿美元的对欧石油出口收入，赶巧又遭遇了沙特等欧佩克成员发起油价战，可谓是“船破偏遇迎头雨”，外汇储备下降到4000亿美元左右，卢布一度贬值46%。但是，俄罗斯在实行自由汇率制，并大力拓展以中国为主阵地的非欧美市场后，美欧制裁而产生的压力得到舒缓，今年4月，卢布止跌回升，反而增值14%。对这场制裁叫苦连天的却是德国和法国等欧盟引擎国家，它们已损失了可观的对俄出口份额和收入。6月8日，美国国务院发言人欧内斯也坦陈，对俄制裁让欧洲盟友蒙受了更多痛苦。

约瑟夫奈和基辛格两位美国地缘大师都认为，乌克兰危机是北约和欧盟一味东扩、挤压俄罗斯战略空间的结果，但美欧执意要扩大其价值观范围圈，因此不可能善罢甘休。G7峰会最新决定表明，对俄制裁至少要维护到年底，除非俄改弦更张。俄罗斯肯定不会吐出已经吞并的克里米亚，也不会止步于影响乌东地区，因此，双方必然暂时维持小战不断、大战不会的僵持状态，危机与战事螺旋上升的空间相当有限。

（作者为国际问题专家、博联社总裁）

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）