天津谋变

来源：华夏时报

发布时间：2008-09-27 21:45:00

摘要：天津谋变

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者徐芸茜吴丽华天津报道

    天津这座工商业城市的命运，在1986年之后的20年时间里，就一直与其东部的一片盐碱地相连，这片盐碱地，现在被叫做滨海新区。
    9月26日，2008年夏季达沃斯论坛在天津滨海新区拉开帷幕。在此前一天，京津城际列车实现从北京1个小时直达新区。而再向前的不到两个月的时间里，中共中央政治局五位常委先后在天津市考察工作。
    中央动作频频，天津大事不断，自然引起外界广泛关注。“这么密集的考察，以前还是从未有过的。”天津临港工业区管委会办公室游建雄对本报记者说。
    记者通过采访了解到，此番考察大都是一些常规性的工作。但是在外界看来，这似乎已经表明了中央的一种态度，即对天津这个北方经济中心的重视和期望。
    有大胆人士更是猜测，基于天津在环渤海经济圈中的作用，加上中央的日益重视，在三中全会召开的时候，很可能会出台一些有利于天津发展的相关重大政策。
定位之变
     与首都北京同为环渤海经济圈的核心城市，超近的地域距离曾让天津一度笼罩在北京的光环下；而与深圳、广州同为沿海城市，天津一向保守的做法，又使其经济一度难以发展。因此，天津给人的印象往往是模糊不清的。
    “从1997年当时的李鹏总理代表国务院宣布天津是‘北方重要的经济中心’，到如今国务院把天津定位为‘北方经济中心’，天津才逐步明确自己的定位。”天津市发改委发展规划处处长王天伟在接受采访时说。
    对于天津来说，“北方经济中心”身份的确立还只是第一步，而如何将形式上的“名分”，建设成名副其实的“中心”，无异于一次“长征”。
    2006年4月26日，国务院常务会议决定批准天津滨海新区进行综合配套改革试点，继去年上海浦东新区获批后，天津成为我国第二个综合配套改革试点区。
    天津滨海开发研究院常务副院长周立群对本报记者表示，目前，天津滨海新区开发开放已上升为国家战略，区域行政管理体制改革正在进行，而这对我国区域发展及行政管理体制的改革创新具有重要的先行意义。
京津融合
    与首都超近的地域距离曾让天津一度难以突破潜在的心理隔阂，而今一条铁路却将两个城市拉得更近。京津城际铁路不仅打破空间上的距离，更重要的是在经济发展上实现京津平台共享。
    8月29日，中央政治局常委、中央政法委书记周永康前往天津考察，这是两个月不到的时间内，第五位视察天津的国家领导人。此前，吴邦国、贾庆林、李克强、贺国强分别于7月中下旬和8月中下旬来到天津。值得注意的是，五位领导使用的交通工具均为京津城际铁路。
    在环渤海经济圈内，京津两地谁是经济中心，从20世纪80年代中期环渤海概念提出开始，就一直争议不断。
    两地之间争项目、夺资金的“竞争”也时有发生。但如今，京津城际铁路正在悄悄地改写两地发展格局，它在加强京津联系的同时，也将天津在整个环渤海经济圈中的位置凸显出来。
政府推力
    记者在天津的采访中，很多企业都向记者打听：“中央针对天津滨海新区是否要有重大政策出台？”企业的疑问来源于近期中央高层的密集考察。来天津考察的五位常委当中有四位对天津滨海新区的建设进行了考察。
    游建雄指着工业区的沙盘对记者说：“吴邦国、贾庆林等常委都曾站在这里听取了园区的规划。吴邦国在工业区的建设工地上，表示希望园区充分利用独特优势，建设现代化工业基地、装备制造业基地和港口物流基地。”
    在三中全会即将召开之际，中央密集考察天津，给外界留下了更多的遐想。“来了本身就是一种态度。”滨海新区管委会一位官员接受本报记者采访时表示。
    周立群认为，此举可以认为是中央大力支持天津建设成为北方经济中心的举措，五位常委当中有四个对滨海新区建设进行了考察，可见新区战略位置的重要性。
    张高丽今年3月调任天津市委书记后，视察工作的第一站就是滨海新区。记者采访中了解到，张高丽多次在谈话时表示：“新区发展是一盘棋。”并且，张高丽急令建立一个有利于强化统一领导、理顺利益关系、充分调动各方面积极性的管理体制和机制。
    至于在三中全会召开的时候，天津会不会还有一些发展的相关重大政策，值得期待。