贵州省政府金融办博士后赵世磊：贵州资本市场“正金字塔”正在形成

    明年，国家的发展战略重点仍然是防止经济的下行，推动经济加快发展。既然政策基调仍然是促进经济发展，对于正处于快速发展阶段的贵州来讲就是重大机遇。

    贵州省政府金融办是2011年5月份根据省委、省政府的要求成立的，从全国的角度来讲金融办成立得比较晚，成立的时候底子很薄。2011年，贵州全省债券60亿元，而今年前三季度全省的债券融资就有372亿元，直接融资总额是660亿元。660亿是什么概念呢，是2011年全省直接融资的10倍。而且这660亿元全部来自省外，没有挤占贵州的银行贷款。2011-2013年，贵州银行业金融机构资产、存款余额、贷款余额先后突破万亿元大关，成功实现万亿“三级跳”。今年9月末，全省人民币存、贷款余额分别达14885亿元、11936亿元，同比分别增长15.9%、21.3%，增速分别列全国第3位、第4位，超额完成三季度贷款余额达到11620亿元的目标任务。

    有一个问题是，既然我们存贷款的规模都在高速增长，直接融资也实现了跨越式发展，为什么中小微企业依然感觉融资难、融资贵？国务院办公厅颁发了融十条，省政府要求我们尽快出台贵州的融十条，文件已经起草得差不多了，正在征求意见，应该很快会出台。这些都将为解决贵州企业的融资难、融资贵的问题，提供一些实实在在的措施。

    一家来自省外的企业，扎根在贵州贫困县的山窝窝里面，叫海权肉羊加工有限公司，搞肉羊加工，发展前景不错，他们的企业融资怎么办？还有好一多乳业、威门药业，他们的融资怎么办？那么多优质的企业，除了传统银行的渠道，我们要更多地借助场外资本市场，贵州省政府金融办一直在努力构建一个通道帮助企业来融资，这也需要企业配合、响应和实现一个投资的对接。

    为了实现这个对接，从2012年起，省政府金融办深入基层和各个市（州），地毯式筛选拟上市和发债企业，并切实为其提供综合融资方案。由于现有拟上市企业资源库中的企业数量比较少，因此我们从5月初开始就下定决心，深入各个市（州）深度挖掘拟上市企业。每到一个市（州），我们不仅听取工信委关于拟上市企业培育情况的介绍，还向科技局、农委分别了解科技、农业龙头企业的情况，向分管工业的副县长以及工业园区负责人了解当地有竞争力的工业企业的情况，彻底对贵州的优良企业进行排查、梳理和建档。同时，我们与随行的银行和证券公司负责人一道面对面地为企业进行一对一的诊断把脉，帮助他们理清上市发展的思路，并根据企业的不同情况为其提供信贷、中期票据、集合票据、中小企业私募债以及上市等综合性的融资服务方案，得到了各级政府和企业的高度认可和广泛欢迎。通过以上扎实细致的工作，我们已把许多企业纳入了拟上市企业资源库，使未来4年拟上市企业数量从30多家迅速扩大到200余家。不仅如此，通过此次广泛的调查，我们还对贵州的产业特点和企业的基本情况有了全面深入的了解。同时，省金融办还会同人民银行贵阳分行、省发改委推进在黔商业银行与系统内投资银行部门及证券公司的合作，引导商业银行利用庞大的客户群积极开展发债和上市承销等业务，使当年债券融资实现324亿元。

近两三年，我们一直在打造新型的金融平台。经过一年多的努力，今年终于开花结果，我们组建了哪几家？第一个是贵州股权金融资产交易中心，从今年1月14日挂牌，截止到今天已有120家企业挂牌，帮助中小企业融资13亿元。从简单的数字上来讲，13亿元确实无法与各大银行的贷款相比。但我们以发展一级市场融资功能为主、二级市场交易功能为辅，通过创新产品来解决中小企业抵押物不足和股权质押难的问题，同时按照互联网金融的思路，实现与机构间私募产品市场、柜台交易市场的互联互通，打破了大多数区域股权市场融资服务功能不强的瓶颈，这在我国多层次资本市场建设中是一个重大创新。在企业现在还达不到新三板上市的条件之前，我们会推动企业首先在贵州股权金融资产交易中心挂牌培育和发展。目前，贵州上市公司才有21家，新三板上市8家，加上刚批复的新天药业也仅9家，今年年底肯定会突破到10-12家，贵州区域股权市场年底会突破150家，这样整个“正金字塔”就形成了。

    贵州除了股交中心还有什么？省金融办借助绿地集团国际化、综合化优势，推动成立贵州省绿地金融资产交易中心并于8月8日揭牌，进一步打通贵州省中小企业的省外资金融通和产业链嫁接；发挥贵州民间资本优势，引入重庆战略投资者，推动成立贵州中黔金融资产交易中心。这相当于为贵州引入了三家新型金融机构，与其他区域交易市场相比更贴近企业、融资链条短、成本相对较低，为不能从银行和全国资本市场融取资金的中小微企业融资拓宽了新渠道。贵州的地方金融体系、地方新型业态的产生和构建将为各个企业的发展和壮大提供非常重要的力量。

（华夏时报记者 李杨 公培佳 付刚 整理）