奥巴马二度刺激计划猜想

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓薇 北京报道

   4月14日，位于华盛顿的乔治敦大学和亚特兰大的莫尔豪斯学院成为了美国总统奥巴马和美联储主席伯南克为美国经济喊话的阵地。奥巴马和伯南克在同一时间唱了红脸。奥巴马的歌词是“看到了美国经济希望的曙光”，伯南克的说法是“美国经济下滑趋缓”。两位美国经济主导者的讲话，进一步刺激了市场的期待：4月10日奥巴马在未来数周内公布新的经济刺激计划的许诺，看来是真的。
    布什的1450亿美元减税刺激之后，奥巴马的7870亿美元刺激计划之后，新一轮的刺激方案将会着力何处？

猜想一：
支柱产业成重点
    “奥巴马的第二轮刺激方案将会和中国正在酝酿的新刺激方案形成逆向操作，在消费已经刺激不动的情况下支柱产业或将成为重点。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示。陈凤英估计，根据目前奥巴马在不同场合的多次表态，“汽车业、房地产业、高科技产业以及新能源产业都有可能成为政府实施刺激的方向”。
    在对待三大汽车巨头问题上，美国政府虽然摆出了一副公事公办的态度，但是奥巴马说过，美国政府不会让“汽车业消失”。在对通用、克莱斯勒大笔注资之后，4月15日，有消息称美国政府正在考虑将贷给通用汽车的134亿美元贷款中的一部分转换为股价，入股重组后的通用汽车。“这是对汽车业一种积极信号，给予汽车业重组的机会是一种重要支持，在当前情况下任何形式的重组都需要政府的介入和投入。”陈凤英说。
    对扶植房地产业，奥巴马的态度更加鲜明。继公布了耗资2750亿美元的住房援助计划以救赎900万美国房奴之后，他近期又为美国房地产业当起了“超级推销员”。“现在美国有700万到900万民众可以抓住这一创历史新低的房贷利率机会，通过对贷款的再次筹资去购买住房。”在不同场合，奥巴马都不厌其烦地鼓励美国民众把握购房的“最好时机”。
    奥巴马团队透露，他们正在研究利率以便推出新的贷款修正方案，并与银行合作，提供各种服务使那些将要失去住房的人们在未来的房市中处于有利地位。据美国全国住房建筑商协会/富国银行住房市场指数显示，4月份单户型预售屋建筑商信心指数达到了2003年5月以来最大的单月升幅，至14点，这也是该指数6个月来首次升至2位数。

猜测二：
7870亿美元的再追加
    “在已经推出的救助金融业计划、刺激经济计划、住房援助计划三方面正在生效的背景下，再次的经济刺激计划很有可能是前三个计划的细化追加。”清华大学中美研究中心主任孙哲表示，“在7870亿美元刺激计划通过之初，国会两院经过了激烈的讨论，而奥巴马一度曾希望达到的8500亿刺激规模遭到了削减，再次推出的新刺激计划，预计奥巴马会在未达心理预期值的项目上有进一步投入。”
    在奥巴马的8500亿计划中，减税曾是被削减最大的一块。

猜测三：
通过贬值美元拉动出口
    这是我们最不愿意看到的一种前景。
    在14日的讲话中，奥巴马暗示：“我们必须为增长和繁荣打下新基石——这个基石将把我们从一个借贷与花钱的时代带向一个储蓄和投资的时代，一个减少国内消费、增加对外出口的时代。”从2007年第四季度到2008年前三季度，美国经济的增长全部是依赖于出口拉动，直至2008年第四季度，由于金融危机波及全球造成世界经济收缩，美国的出口拉动效应才开始减弱。
    “在未来短期内，为了使美国经济尽快复苏，不排除美国政府会采取通过美元贬值拉动出口这一最快捷有效的方式。”陈凤英说。
    由此带来的另一个问题是，刺激资金从哪儿来。
    在财政赤字已经过万亿的情况下，再次恳请国会批准追加投入，不仅会耽搁刺激计划实施的时间，而且也不太可能会得到国会的积极回应。
    “现在对于美国政府最好的筹资模式是借鉴拯救银行业时所采用的公私合营模式，即政府出台扶植政策，引入私人资本参与其中。美国现在并不是没有资本而是严重的流动性不足，如何打消银行的惜贷情绪，如何盘活民间资本是奥巴马政府应该着重考虑的问题。”陈凤英说，“而本周奥巴马和伯南克对美国经济的乐观表态，其实就是在为私人资本参与投资打气。”
    但同时，不能排除美国政府会再次使用此前已经采用的“变相印钞票”的方式来筹集资金。“美元霸权造成美国的任何政策只需一句话便可实现，而在这个过程中难免会造成我国外汇及其海外资产的又一次缩水。”孙哲提醒道。

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