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拉加德:中国应警惕贫富分化扩大

作者:丁锋

来源:财新网

发布时间:2014-03-24 15:55:00

摘要:IMF总裁克里斯蒂娜?拉加德表示,中国的贫富差距在扩大,而根据IMF的近期研究,不平等的社会增长得较慢,即使增长也不太能持续。此外,不平等还会侵蚀社会结构。

拉加德:中国应警惕贫富分化扩大

  国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜?拉加德(ChristineLagarde)表示,中国的贫富差距在扩大,而根据IMF的近期研究,不平等的社会增长得较慢,即使增长也不太能持续。此外,不平等还会侵蚀社会结构。

  她认为,改善教育、医疗保健和金融服务的获得渠道,是消除不平等的有力途径。合理的再分配政策,如累进性征税和强有力的安全网,也能发挥作用。

  3月23日,拉加德在清华大学发表演讲时称,当今的全球经济有两个清晰的特征,一是亚洲的崛起,二是互联性的影响。

  今后十年里,新兴市场和发展中国家在全球GDP中所占份额很可能升到三分之二。与此同时,全球体系变得愈加紧密,主要体现在日益扩张的全球贸易、资金流动及通信行业的互联力量。

  在这样的新世界格局中,中国如何最大程度获益?拉加德认为有三个方面:“服务、包容性、环保。”

  从“服务”来说,她表示,中国当前的增长模式使其成为世界制造中心,但经济依靠这种增长模式就只能走这么远。下一步,中国必须在增值链上进一步攀升,通过提高生产率和创新力来推动服务业增长。为此,构建顶尖的教育体系以及现代化、全球一体化的金融体系是关键。

  她认为,创新与创业要求有一个现代化的、具有抗冲击能力的金融部门。中国应采取措施进一步放开金融体系,使那些国内业务为主的金融机构转变为全球参与者。同时,确保这些参与者能遵守维护金融稳定的规则——不仅是国内的金融稳定,还有全球的金融稳定。

  “包容”则是指经济的公平性与包容性。拉加德表示,中国的沿海与内陆地区、农村与城市地区之间的差距在扩大,甚至农村和城市内部的贫富差距也在扩大。IMF的近期研究显示,不平等的社会增长得较慢,即使增长也不太能持续。不平等还会侵蚀社会结构。

  她认为,改善教育、医疗保健和金融服务的获得渠道,是消除不平等的有力途径。合理的再分配政策,如累进性征税和强有力的社会安全网,也能发挥作用。“最有效的办法是激励人们,让他们能够发掘自己的潜力。”

  在性别不平等方面,按几个指标衡量,中国的性别平等程度都与先进经济体相当。在中国的劳动力中,女性占46%,女性的发展与全民的发展几乎保持同步。不过,一些农村妇女还落在后面。

  拉加德表示,中国经济发展的巨大成就是以沉重的代价取得的——空气质量恶化、水资源短缺、沙漠化日益严重。她认为,在环保方面,中国已采取重要步骤改善其环境发展状况,例如在可再生能源创新和实践方面的积极探索,以及颁布法律限制污染行业。但是,正如在北京学习、生活和呼吸的人们所再熟悉不过的,在这方面还有太多的工作要做。

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