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南京市政府伸援手 10月救市

作者:王海春

来源:华夏时报

发布时间:2008-09-27 18:14:00

摘要:南京市政府伸援手 10月救市

 

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王海春 上海报道

    近日一份名为南京市政府为刺激当地房地产市场的“救市讨论稿”惊现南京市各网站和论坛上。据记者了解,南京市政府计划在今年国庆期间正式出台该政策,而南京本地的许多开发商听到“救市”消息后已经取消了打折和促销。
    “这恐怕与因房地产市场不景气而带来的财政收入下滑有关。”华夏认证中心研究院的陈和午研究员指出。据了解,今年南京市1-8月土地收入较去年同期减少92亿元。
地产财政缩水成救市诱因
    国务院发展研究中心报告显示,土地出让金、土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算的40%,而土地出让金净收入在一些地方政府的预算外收入中甚至达到了60%以上。
    据资料显示,早在2002年南京市土地出让金已占该市财政总收入的57.88%。“长三角地区各市的土地出让金占财政收入的比例有下降的趋势。不过,这项收入仍然占了地方政府相当大的比例。”陈和午告诉记者。
    中国指数研究院土地研究中心的数据显示,2007年1至8月南京市土地成交面积637公顷,共成交64宗地块,总成交价达171亿元。而今年1至8月,南京市土地成交面积只有362公顷,较去年同期下降43%;土地成交总价79亿元,较去年同期减少了92亿元。
    另一方面,2007年南京9月份成交约7000多套商品房,而今年9月份到25日为止只成交了1300多套,还不及去年同期的1/5。
    2008年上半年南京市商品房销售面积为305.58万平方米,同比去年下降37.9%,商品房销售额164.2亿元,同比下降30.0%;其中住宅销售额140.47亿元,较去年同期下降34.1%。
    房地产交易的冷清进一步影响到地产商拿地的积极性,包括房企营业税在内的多种地产税收以及土地出让金随之受到影响。
    “在现行的政绩考核体制下,政府为了保证地方政府GDP的增长,势必要想办法首先把经济指标和财政收入列在很重要的位置。”陈和午认为。
    “今年各地都发生了土地流标的事件。在地价正逐步回归理性的态势下,地方政府财政收入不可避免会受到影响。”陈和午告诉记者,在这样的形势下各地的“土地财政”制度面临着挑战。
等救市取消国庆促销
    南京市政府为刺激当地房地产市场而进行救市讨论,“救市讨论稿”听起来言之凿凿,并在网上广泛流传。那么这是否又为一桩“乌龙案”呢?
    “这并不是空穴来风。”南京网尚机构分析师乔见霞在电话中向记者证实了该消息属实,而她所在的机构全程参与了该“救市”方案的讨论。乔见霞向记者证实,9月15日南京市政府召集当地开发商、研究机构等各方进行了调研和内部通气会,并初步拟定了对南京市房地产市场的救市措施。
    “虽然现在网上流传了不同版本的方案,但主要内容便是上述几个方面。”乔见霞表示,如果不出意外该政策将于今年国庆期间出台。
    据记者了解,南京本地的许多开发商原本在中秋期间打出了促销优惠的活动,在听到“救市”消息后已经取消了打折和促销。而很多原计划在国庆期间推出优惠及促销的楼盘也取消了促销活动。而一些原计划在国庆前开盘的楼盘也推迟了开盘计划,等待市场下一步的反应。

 

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