汽车三包政策标准公开征求意见 有望3月出台

据中国之声《新闻纵横》报道，让消费者望眼欲穿的汽车三包政策历时8年终于迎来曙光，《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》国家标准，眼下正在面向社会征求意见。这是否预示着汽车三包政策真的离我们越来越近了呢？

　　"包修、包换、包退"俗称三包，然而在国内汽车市场，消费者却最多只能享受到包修这一项服务，买到有问题的座驾，消费者除了骂两句街也没有更好的办法。

　　这次的征求意见稿规定，汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或行驶里程3000公里之内，发动机、变速器等主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换。累计更换2次后，仍不能正常使用的，消费者可选择更换新车或退货。 同时意见稿还对汽车零部件"三包"范围作出了明确，对于发动机、变速器、转向系统、制动系统等8种中"主要零件"范围进行了说明，进一步明确了厂商的责任，北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌认为，这大大增强了汽车"三包"可实施性。

　　邱宝昌：对消费者应该是一个福音。关键是举证责任问题，在什么情况下要承担相应的责任。

　　对于消费者是福音，那么是否对厂商就是噩耗呢？一辆汽车有两万多个零部件，每个零部件易受损程度不同，如果按照消费者的想法，三包到底，有了问题就退换那么对于厂商来说的确会吃不消。曾经参与规定起草的原中国消费者保护协会秘书长助理王前虎说，汽车独特的商品属性增加了三包的难度：

　　王前虎：汽车如果有问题都在行驶过程中才会发现，不仅涉及到道路、设施或者汽车本身，还包括驾驶人员在操控过程中的一些因素，如何来区分责任，所以在制定三包规定的相关条款过程中，进行量化过程中要进行反复的斟酌。

　　而中国汽车工业发展研究所高级经济师贾新光认为，汽车三包绝不是只保护消费者一方，国家标准的出台实际上也是在保护汽车厂商。

　　贾新光：现在厂商也苦恼，有些消费者不满意反复要求这个要求那个，厂家也没办法。比如现在外观内饰什么的就不管了，所以实际上这个对厂家也是有一定的保护的。消费者不可以无限制的去维权。

　　汽车三包相关规定经过反复酝酿和征求意见，已经起草了十余稿，汽车三包政策被消费者眼巴巴盼了8年，每次都是雷声大雨点小，有时候连雨点都没见着。现在国家标准的征求意见稿有了，那么，最终实现全面的三包离我们还有多远？原中国消费者保护协会秘书长助理王前虎说，政策出台之所以这样困难，最重要的原因就是汽车生产企业为了保护自己的利益，讨价还价，不愿意承担过重的责任。

　　王前虎：应该是有一个利益的平衡问题，从公平的角度对这个各方面利益进行一个平衡，然后做的是最科学、最合理，搞出来之后让各方面都感觉到就是讲理。

　　中国汽车工业发展研究所高级经济师贾新光也说，对于汽车厂商来说，被退换的汽车是一个巨大的麻烦。

　　贾新光：退回来的这个车很难处理，这个在美国它就叫"柠檬车"，这个非常难受。所以它在中国，这个汽车厂就极力阻止这样一个办法出台。

　　汽车三包难以正式出台还有一只更大的"拦路虎"就是鉴定难。汽车出现故障得查出原因，要检测就必然涉及到权威性的问题。邱宝昌律师认为，现在有些商家出具的检测结果缺乏公正性。

　　邱宝昌：不是由厂家、销售方说了算，也不是由消费者说了算，应该由第三方公正客观独立的鉴定，至于鉴定也要依据相关的标准和规定执行。

　　第三方检测固然好，然而现实却是，国内目前专业权威的检测机构非常少，不超过五家。如果武汉的消费者要检测汽车质量，需将车运往天津，而且花费惊人，做个检测的费用就够再买辆车了。而且，即使检测方便了，如果执行"三包"中的"退换"业务，又要涉及到车管所重新登记、上牌照、变更保险等许多后续问题，而这些都需要有关方面给予方便和支持。

　　此外，厂商如何消化被退换的汽车，是否会在二手车市场引发新的问题，都有必要加以重视。由此来看汽车三包虽然看上去挺美，但实际上要走的路还很长。（来源：中国广播网）