珠海商业银行再陷重组难题

作者：李骐

来源：华夏时报

发布时间：2008-09-13 15:06:00

摘要：珠海商业银行再陷重组难题

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者李骐珠海报道

    珠海市商业银行的重组工作可能再一次面临搁浅。
    去年11月，中石油与珠海市有关部门正式就珠商行的财务重组达成协议，但时隔10个月后，此事却无进展，反而有消息称，由于受到央企投资非主营业务的限制，中石油有可能放弃重组珠海市商业银行的想法。
    9月10日，《华夏时报》记者就此消息向珠海商业银行求证，但被告知其并不知情，珠海市金融办也拒绝采访。不过，珠海商业银行的基层员工则证实了这一消息。
    由于重组大限迫在眉睫，再加上中国人寿、中国平安等公司对珠海商业银行觊觎已久，据信珠海商业银行的重组工作随时可能再度展开。
涉嫌违规
    2007年11月，中石油与珠海市有关部门正式就珠海商业银行的财务重组达成协议：珠海市政府先出资20多亿元，剥离珠海商业银行的不良资产，然后该行将进行增资扩股，中石油向珠海商业银行出资20多亿元作为资本金，另出资约10亿元用于处置不良资产。重组之后，中石油将拥有珠海商业银行86%的股份，成为后者的绝对控股股东。
    协议达成之后，却一直未见行动。
    9月10日，记者在珠海采访时看到，珠海商业银行的宣传片里不停地播放着为市民服务、为中小企业服务等口号，没有一点中石油旗下银行的迹象。
    在中石油取得珠海商业银行绝对控股权将“产融结合”热推向了一个小高潮之后，不同的声音开始出现。
    支持意见认为，央企对“产融结合”既有进入战略行业的考虑，又满足了主业发展的金融需求。从国际经验来看，“有一个可以自己掌控的融资平台，是企业发展的一个必经之路”。
    中石油的理由似乎就是如此，去年10月20日，珠海市政府与中石油在北京钓鱼台国宾馆签订全面合作框架协议，根据协议，中石油将与珠海市在炼油、销售、天然气、金融等领域开展全面合作，其在生产领域的投资将超过100亿元。作为全面合作框架协议的附带条件，中石油将重组珠海商业银行。
    国研中心张文魁则表示，应该由董事会根据央企所处行业和自身发展实际来提出分红方案、充分论证其投资的合理性和必要性。如果盲目进行大投入，或进行与战略方向不符的多元化，大股东就可以予以否决。
    今年7月22日，国务院国资委主任李荣融在央企负责人视频会议上曾强调将严格控制中央企业并购重组行为，并给央企重组划定了“三条红线”：不符合主业投资方向的坚决不准搞，超出自身投资能力的坚决不许搞，投资回报率太低的坚决不准搞，并严禁企业违规使用银行信贷资金投资金融、证券、房地产、保险等项目。
    “如果国资委不同意，我们只有放弃。”中石油有关人士此前对媒体表示。
    珠海商业银行办公室主任对记者表示，这是股东的事，他们并不了解。重组牵头方之一的珠海市金融办则以领导出差为由谢绝了记者的采访。珠海商业银行的法人股东之一表示，珠海市政府一直想让他们出让手中的珠海商业银行股权，但由于折价太多他们没有同意，今年年初珠海市还在动员他们出让股份呢，但最近几个月就没有声音了。珠海商业银行的普通员工告诉记者，他们两个月前就听说了中石油重组流产的消息，目前只能寄希望于现在的大股东珠海市政府快想办法了。
    珠海市商业银行成立于1996年，是由市财政及市属国有企业控股的，具有独立法人资格的地方性股份制商业银行。截至2005年9月底，总资产50亿的珠海商业银行不良率为53%，属于122家城市商业银行中的“第六类行”，以此推算，珠海商业银行当时约有30亿元不良资产。
    在2006年6月举行的全国城市商业银行工作会议上，时任银监会副主席的唐双宁表示，将继续推进城商行风险处置工作，对于实施政策支持仍无法达标的银行将考虑关闭。
    为了避免被关闭的命运，珠海市决定对珠海商业银行进行重组。重组思路分为内外兼修：内部而言，一方面是加大债务资产的清收力度。当地政府为降低不良资产比率，费尽心思，通过土地置换、贷款置换等方式进行了资产置换，想方设法降低珠海商业银行不良资产。另一方面，统一数目繁多的股东法人结构，达成一致。外部途径就是引进外部战略投资者，对珠海商业银行进行注资输血，这就是珠海商业银行员工期待和熟悉的“增资扩股”。
    据了解，包括国开行、东亚银行、中国人寿、中国平安、富邦银行在内，先后有多家外来机构对重组珠商行主动表示过意向。
重组或再启
    国泰君安证券研究所金融业分析师伍永刚认为，城商行发展有三种途径：一是立足社区做社区银行，通过给邻居提供贴身的服务，牢牢占据社区客户资源；二是到全国开分行，发展成为实力较强的全国性银行；三是依靠强大的金融集团，借助其资金和平台加速发展。
    此前一直觊觎珠海商业银行的中国人寿和中国平安或许就能提供这第三条途径。
    中国人寿对参股银行的热情始终不减，去年的中报披露会上，董事长杨超就表示，中国人寿正处于“第二步走”战略阶段，其主业由寿险和资产管理业务逐步扩展到财产保险、企业年金业务后，将再扩展到银行、证券、信托、基金业务。
    杨超说：“与寿险和资产管理主业相关的，能帮助主业发展的领域，比如证券、银行等，我们都可能以战略投资者或机构投资者的身份入股。”2006年，中国人寿以56.7亿元巨资入股广东发展银行。去年，中国人寿又积极参与了交通银行、中信银行、民生银行等多家上市银行股权的战略性投资。
    近年来中国平安的混业经营格局基本成型，已搭建起以保险、银行、资产管理三大支柱产业为核心的金融集团架构。平安董事长马明哲曾表示：未来要加快银行与资产管理业务的发展。
    平安去年收购了深圳市商业银行并整合成深圳平安银行，平安银行业务网点目前只辐射到深圳、上海、福州三地，与其目标尚有不少差距。显然，寻找合适的银行进行收购，将网点快速分布至全国各地，是平安银行业务拓展的捷径。
    消灭“第六类行”，是银监会业已宣示的政策目标。这可不是说着玩的，此前已有类似案例，汕头市商业银行于2002年停业整顿，佛山市商业银行因亏损累累于2003年被兴业银行收编。
    生存还是毁灭？毕竟，留给珠海市商业银行的时间已经不多了。