六大电企海外签单“晒煤”行动致电煤合同保零

能源局认为煤炭涨50元/吨合理 价格司称不轻易干预

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王冰凝 北京报道

   为摆脱完全受制国内煤企的矛盾，电力集团使出浑身解数，欲将国际煤炭变成电力企业用煤的一个支撑点。
    2月12日，记者从电力系统获悉，目前已经有华能集团、大唐集团、华电集团和广电集团四家与俄罗斯和印度尼西亚等海外煤商分别签署了20万吨、26万吨、13万吨左右和20多万吨的购煤协议，与此同时，电力系统还正在联合与澳大利亚煤企谈判一个整体购煤协议，计划加大采购量，将澳煤到岸价谈到70美元/吨（5800大卡动力煤）。
    针对业内报道电力集团联盟松动，华电和国电已经与山东淄矿集团签署首份电煤合同一事，华电和国电负责电煤谈判的相关负责人向记者否认此事，电力系统称目前华能、大唐、华电、国电、中电投以及华润集团仍未与煤企签署一单合同。国家发改委相关负责人也否认了拟出手干预电煤价格谈判，并建议电煤合同价格在去年的基础上上调5%-8%一事，称只是密切关注、理顺和协调。
电企加紧与海外煤企谈判
    “尽管因为运输问题，海外煤炭难以取代国内煤炭成为电企用煤的主要支撑，但将海外煤发展为国内电企用煤的一个重要支撑点，对电力企业来说是一个长远的战略问题。”电力集团一高层告诉《华夏时报》记者。
    记者从电力系统获悉，目前各电力集团正在积极与海外煤企谈判长期供煤协议，其中大唐集团已从俄罗斯和印度尼西亚首次购煤26万吨，华能集团海外购煤20万吨，华电集团也已经购买2船煤炭约13万吨，广电集团从越南购煤20多万吨。据了解这些海外煤到岸价均比国内市场电煤价格低10至20元/吨。
    同时，电力集团与澳大利亚煤企的长期购煤协议也在紧张谈判中，电力系统成立的谈判联盟相关负责人告诉记者，目前基本能将购煤到岸价格谈到70美元/吨（5800大卡动力煤），但还需要加大采购量。目前国内5500大卡动力煤市场价格约为565元/吨。
    “目前主要是因为澳大利亚与日本的煤炭合同还没有最终敲定，所以国际市场存在人为拉高国际煤价的因素，一旦该合同敲定，国际煤价还将应声而落，电企与澳大利亚煤企将购煤价格谈拢到70美元/吨并不是问题。”一电力集团高层告诉记者。

六大电企坚持一单不签
    目前爆出山东淄矿集团已与华电、国电集团旗下电厂签订了超百万吨的合同，成为首份电煤合同。
    但华电集团和国电集团负责电煤谈判的相关人士均否认此事。据称，山东淄矿集团确实已经拟好此电煤合同，并已经送到华电、国电集团旗下电厂，但上述电厂尚未最终签字。
    “目前华能、大唐、华电、国电、中电投以及华润集团仍未与煤企签署一单合同，要签就一起签。”一电力系统高层说。
    据记者了解，随着年关已过，煤炭供求形势已经趋缓，六大电企和煤矿虽然一单未签，但煤矿在收到一部分预付款甚至没收到任何款项的情况下，一直在给电厂正常供煤，保证了电力正常运营。
    但电力系统认为，2009年经济形势持续萎靡，用电和用煤需求都在锐减，随着供过于求，煤价仍将下降，为了摆脱煤价2008年的上涨给电力带来的亏损，电煤合同价应该下降50元/吨。
    而煤炭方面认为，２００９年增值税、可持续发展基金等因素将使煤炭成本每吨增加５０~７０元，因此预计２００９年煤炭价格完全市场化后合同煤价格将有所上涨，所以，神华、中煤等煤炭企业提出了涨价１０％以上的要求。
煤企希望电煤合同一月一签
    据记者从煤炭系统了解到，因为煤炭价格市场化的要求是取消电煤价格双轨制，煤炭企业希望结束煤炭价格双轨制，按照煤炭产品本身的价值进行市场化改革。“应该改变目前一年一签的电煤订货合同的签署方式，改为根据市场变化一月一签。”一煤矿负责人认为。
    但六大电力集团对此提议纷纷表示反对。
    “目前煤价下行，一月一签短期内对煤矿不利，但煤矿看重的是长远，煤炭作为稀缺资源，未来价格肯定会不断上涨。在电价由国家控制不能随意上涨的背景下，一月一签从长远看，必然对电企非常不利。”上述电力集团高层说。
     据记者了解，由于煤电之争针锋相对，国家发改委一直在高度重视，春节前后，已经几次召集煤炭企业召开座谈会了解情况。
    据了解，国家发改委相关负责人称，煤电形势不出现紧张，不会轻易出手干预，但会密切关注，重在协调和理顺价格。
    此前国家能源局局长张国宝也在全国能源工作会议上表示，煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。但国家发改委价格司相关负责人则称不会轻易出手干预价格。
    中国煤炭市场网市场观察员李朝林认为，煤电双方２００９年电煤价格的激烈碰撞，根本原因是电煤市场化价格与计划经济色彩浓重的五大发电集团用煤客户很难衔接。煤电双方的激烈碰撞表面上是价格变动造成的，实质上是计划经济体制和市场经济体制之间的剧烈矛盾。用计划经济的办法解决市场经济问题，用市场经济的办法解决计划经济的问题，都是不可能实现的。
    “深化煤炭和电力体制改革，解决煤电之争问题，用计划经济的手段和办法不好解决，也无法解决。要解决二者之间的矛盾，只能用市场经济的手段。这就要求在实行煤炭价格市场化的同时，深化电力体制改革，不失时机地实现电力价格市场化。”李朝林说。

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