“母亲水窖” 12年升级嬗变 从饮水工程到公益平台

作者:于娜

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发布时间:2012-05-18 19:48:58

摘要:“母亲水窖” 12年升级嬗变 从饮水工程到公益平台

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 于娜 北京报道

   “半夜出门去翻山,翻过一山又一山。鸡叫天亮找到水,回家太阳快落山。”“孩子们上学之前只能噙一口水洗脸……母亲们只有一瓢浑水煮饭……人们常年不洗澡……” 这是“母亲水窖”劝募书上的内容。在缺水的西部贫困干旱地区现实残酷得多,因缺水致病、致残、致穷,在那里恶性循环。
    捐赠1000元,为缺水贫困家庭修建一个集雨水窖,解决饮水难,是中国妇女发展基金会实施的“大地之爱·母亲水窖”公益项目的出发点。截至2011年底,共投入建设资金6亿多元,修建“母亲水窖”12.8万口,小型集中供水工程1400多处,近180万群众受益。
    至今“母亲水窖”实施12年了,那些摆脱繁重的取水劳动的母亲们,开始希望摆脱贫困,憧憬过上好日子,受助对象需求的增加让“母亲水窖”也不能停留在饮水上,在项目发展规划中提出项目逐步升级,提升“母亲水窖”公益品牌的影响力,使其成为有社会公信力、促进新农村建设的公益服务平台。比照“母亲水窖”目前逼近“希望工程”的影响力,其新农村建设的公益服务平台,令人期待。
“1+N”扶贫模式
    “小额信贷让我碗里有了肉,‘母亲水窖’让我的存折上有了钱。”宁夏同心县丁塘乡受助妇女马秀莲说。“母亲水窖”公益项目由当初仅仅是修集雨水窖,形成了“1+N”的整体计划。
    我国西部尤其是甘肃、宁夏和陕北一带,是历史上缺水最严重的地区。那里的人们每天要走几里甚至几十里路去取水。许多贫困家庭无力修建一口像样的集雨水窖,土窖会很快出现渗漏。因水致病、因水致残、因水致穷,在西部贫困干旱地区恶性循环。
    “母亲水窖”公益项目在2000年12月,由全国妇联、北京市人民政府、中央电视台共同发起,中国妇女发展基金会具体实施。社会每捐赠1000元,就可以建一口集雨水窖,解决一家人的饮水问题,带给他们生活的希望。
    丁塘乡在2004年有了“母亲水窖”后,当地建起了百座养殖暖棚,农民的收入日渐增多。在妇联的小额信贷支持下,马秀莲家建了座标准化养殖暖棚,购进10头牛进行短期育肥,当年仅此收入3万多元。
    在甘肃省东乡县考勒乡当土村,中国妇女发展基金会秘书长秦国英看到的变化,让她至今难以忘记。“家家都修起了‘母亲水窖’,从县里找来技术员建了蔬菜大棚, 水灵灵的黄瓜、南瓜、油菜让人心里特别激动。”
    有了“母亲水窖”后,西部贫困地区大量妇女告别繁重的取水劳动,开始从事种植、养殖业,甚至去参加社会活动,带来的直接变化是家庭收入明显增加,妇女的家庭地位和社会地位也提高了。
    与水利部共同开展的“母亲水窖”饮水安全计划,形成了公益组织与政府部门合作开展公益项目的典型范例。采取“带动辐射、立体扶贫、扩大效益、整体推进”的方式,形成了政府推动、社会广泛参与、公益组织推动落实、妇女群众受益的工作局面。   
会否成为下一个“希望工程”?
    “在地铁和机场里总是看到‘母亲水窖’的公益广告,我也很想参与这个活动。”记者在北京街头随机询问到的一位受访者说。“母亲水窖”的公益广告一度曾遍布北京的街头巷尾,很多人同时知道希望工程和“母亲水窖”两个公益项目。
    中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光认为从来源上看,社会公众的小额捐款是“希望工程捐款的主体”。尽管自1998年开始,中国青少年发展基金会把希望工程的劝募重心转向了企业法人,在2008年希望工程收到的国内捐款中,个人捐款仍占捐款总额的14.8%。希望工程23年了,被认为是最具社会影响力的公益品牌,取得这样的成绩,与公众的大力相助密不可分。
    据秦国英介绍,“母亲水窖”的捐赠办公室每天都会收到1000-10000元不等的个人捐款,“这样的捐款每月能够收到1万-2万元。从2001年到现在,公众募款在‘母亲水窖’总体的募款额度中,达到了15%-20%,并且这几年来越来越多,呈上升趋势。”
    提高公信力,加强捐赠反馈,是任何一个公益品牌能够深入人心的关键。在“母亲水窖”的官方网站上设有捐赠查询一项,对一些可能出现的情况作了解释说明,以免让捐赠者产生疑惑。比如,由于“母亲水窖”是工程类项目,不是以现金进行直接资助,因此在实施落实中有个时间过程。首先是受周期的限制,根据每年的捐赠数量,要制定总体实施规划,包括选址、专家论证、工程建设、验收评估等;其次是受季节的限制,为保证工程质量,冰冻期不适宜开工建设。另外,“母亲水窖”项目还要争取政府的配套资金,受项目实施地区原材料价格的影响,建设一口“母亲水窖”通常需要3000-5000元不等,有些地区甚至更高,在收到捐赠1000元后,还要争取当地政府的配套资金后才能实施。
    2005年“大地之爱·母亲水窖”项目被民政部授予首届“中华慈善奖”,并已被载入《中国的农村扶贫开发》白皮书、《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书,连获“最佳性别平等公益广告奖”、“2010中国慈善高效奖”、“环球慈善项目奖”等多个奖项。
    “母亲水窖”未来五年(2011-2015)的规划中提出,推动“母亲水窖”项目逐步升级,进一步提升“母亲水窖”公益品牌的影响力,使其成为有社会公信力、促进新农村建设的公益服务平台。
    国内公益慈善事业在近十年发展中,形成了不少具有一定社会影响力的公益项目品牌,“希望工程”的成就代表了很多公益组织的理想状态。但由梦想到现实,之间存在的巨大差距不是每个公益组织都能跨越的。希望工程创始人、南都公益基金会理事长徐永光曾说,国内的哪个公益项目品牌想超过希望工程的可能性都很小,他觉得可能会有公益机构品牌未来达到希望工程的影响力。

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