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500亩土地5年升值逾10倍 银川政府与开发商展开拉锯战

作者:王冰凝

来源:

发布时间:2011-07-15 19:07:21

摘要:500亩土地5年升值逾10倍 银川政府与开发商展开拉锯战

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王冰凝 银川报道

   银川李飏合同诈骗一案因涉及近500亩已经升值超过10倍的土地,当地政府和开发商之间展开了长达1年多的拉锯战。
    7月12日,涉嫌诈骗1.16亿元的宁夏回族自治区银川市“燕京华府”房地产项目李飏合同诈骗一案,在进行了1个多小时的举证和辩护后,仍未最后宣判,令苦等了一年的300余户购房者再次失望而归。
    “暂时还不能宣判。”该案审判长告诉《华夏时报》记者,但拒绝就具体原因和宣判时间等其他问题接受采访。而李飏律师许兰亭认为,检察院起诉李飏“合同诈骗”的多项罪名均证据不足罪名不足以成立,所以暂时无法宣判。
    “李飏的案子背后还涉及到已经升值了10倍多的近500亩土地,银川政府只有起诉李飏合同诈骗罪,才能将李飏公司在银川拥有的土地以及燕京华府住宅项目无偿收回,再高价转给别的开发商。李飏的事属于民事纠纷,而不是涉及到合同诈骗的刑事犯罪。”李飏家属告诉记者。
“燕京华府”已烂尾两年
    7月12日,李飏“合同诈骗案”二审开庭。仅向法院提交了8项新的证据,在被告人李飏及其辩护律师许兰亭一一辩护反驳后也未作回应。一个来钟头的举证辩护后,审判长未作定论宣布闭庭。
    2010年5月,李飏因涉嫌合同诈骗罪被宁夏回族自治区公安厅刑事拘留,并于同年6月18日被批捕。此前的2009年7月8日,涉案项目“燕京华府”已被勒令停工。
    2011年3月,银川市人民检察院递交银川市中级人民法院的起诉书称,被告人李飏以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取公私财物近1.16亿元,包括诈骗数家公司的项目工程款、借款、保证金等,以及324名购房者的购房款。
    二审中,近百名购房者前来旁听。当审判长听完双方举证和辩护未发一言宣布闭庭后,旁听的购房者坐在审判室内迟迟不愿离去。
    购房者陈兴(化名)告诉记者,燕京华府已建成并封顶的近20幢楼房从2009年7月被勒令停工,随后开发商被刑拘,项目停工停建已达2年,购买的楼房历经风吹日晒,雨雪侵蚀,质量受到了严重影响,此前政府相关领导明确答复公安厅将案子起诉到检察院,政府将对燕京华府住宅开发项目进行评估,寻找新的开发商。但案子拖了一年多仍未宣判。
    “不管我们购房时签的是购房合同还是投资协议,当时的合同价仅2000元/平米-3000元/平米,但现在银川同等类型房价至少已达6000元/平米,退款将给我们带来巨大损失,我们呼吁政府要么将项目转给别的开发商,要么让李飏继续建设,让住宅楼尽快复工交工。”陈兴说。
“合同诈骗”罪名
决定项目归属
    而李飏“合同诈骗案”迟迟悬而未决的原因,主要是公诉机关和被告方对起诉的李飏“合同诈骗”的罪名存在较大争议。
    二审过程中,公诉人对公诉方与辩护方的最大争议——公诉方出示的一份《关于李飏涉嫌合同诈骗的司法会计鉴定意见书》补充了举证,该意见书中认定,燕京华府项目资金来源共计1.03亿元,其中李飏实际投资539.76万元,其他资金来源9880.9万元,其中,陕西中机公司银行账户支取现金839.54万元和转入西安账户307.59万元,去向和用途不明。
    不过许兰亭认为,报告本身可以证明公诉机关对李飏非法占有资金自相矛盾。报告说“2006年度李飏实际投入资金539万元”,并未计入2006年度后续资金投入,公诉机构还认为李飏骗取的1.16亿元中仅1178.33万元用于支付工程款、沙石钢材款等款项,剩余款项均被被告人李飏非法占有。但报告中附件的收支明细则可以证明李飏在销售方取得收入前的2006年至2008年间,除借款和合作款外,仅自有资金投入已达5155万元,而除去5年来的营业管理费用,李飏用于项目的土地出让金、开发费、材料款、规划费等累计约1.26亿元,可以证明李飏并未如控方所称非法占有或者挪用资金,而是用于了项目开发。
    二审举证中,公诉方增加了2笔违规购房款,不过许兰亭认为,李飏对所有合作方和购房者均未虚构事实隐瞒真相,对于相关合作方,李飏已经获得合法审批手续;对于取得预售证的楼盘,李飏公司与购房者签订了正式《商品房买卖合同》;对于手续不全的楼盘,李飏公司与购房人签订的是《投资开发建设协议书》,已明确了楼盘证件情况以及所收款项为投资款;对于退房者,均已办理退款。
    许兰亭承认李飏公司存在逃避房管部门监管的违法违规嫌疑,但被告人李飏的行为本质上是一种民事行为,而不是合同诈骗的犯罪行为。
案件背后涉及近500亩
升值逾10倍的土地
    据李飏亲属透露,案件涉及的升值了逾10倍的土地是李飏被指控合同诈骗的根源。
    据记者了解,涉案的“燕京华府”项目位于银川市兴庆区石油城,属于银川黄金地段。先后共开发了两期楼盘,计划建筑面积14万平方米,完工面积10.8万平方米,另外还有尚未取得土地证的252亩土地。
    2006年1月,陕西中机公司获得银川市发改委的项目批复,同意将国有建设用地32.3506公顷出让给陕西中机公司。据李飏亲属介绍,陕西中机公司当时以每亩27万元的价格获得该项目用地485.31亩,共计13103.37万元。
    经核算,李飏公司2006年所拿土地仅合每平米405元,且处于银川绝佳地段,而目前,银川市黄金地段土地价格有的已达每亩300万元,约合每平方米4500元,土地价格升值超过10倍。
    在公诉方对李飏的起诉中,还指控李飏涉嫌欺骗银川政府为其办理项目立项和土地出让手续。
    李飏亲属告诉《华夏时报》记者,李飏最早取得近500亩土地时,计划为中石油长庆石油建成生活基地,并与长庆石油达成了合作开发的初步意向,但后因长庆石油主要负责人变更,长庆石油方面改变合作意向,该计划落空,后李飏开始多方寻找投资者,试图自行开发。但因李飏以及相关公司自有资金有限,其采取了灵活多变的方式筹措资金,其中违规之处此前已经被罚款,现在项目建成在即,价值数亿元,李飏并未将任何收入的款项挥霍或者挪用,更没有非法占有,根本不构成合同诈骗罪。
    “起诉李飏合同诈骗的目的就是将李飏置于死地,然后把项目没收从中获利。”李飏家属同时向记者透露,近500亩土地中有100亩此前已经被银川政府占用挖湖,李飏对此一直不依不饶向政府索取赔偿,这可能是李飏得罪了政府的一个重要原因。
    据记者了解,李飏在事发后曾试图缴清拖欠的土地款,但相关部门一直不肯接受。记者随后联系了银川市中级法院政治部和研究室,试图采访但均未果。

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