小麦托市收购乱象：6分钱导致随意加价

作者：殷泽

来源：

发布时间：2010-07-16 21:54:05

摘要：小麦托市收购乱象：6分钱导致随意加价

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者殷泽河南报道

   7月14日，河南省粮食交易物流市场举办了最新一次“最低收购价小麦竞价销售交易会”。当日拍卖小麦275万吨，但实际成交仅有24.31万吨，成交率8.84%，连续第三周下降。
    每周三，河南省粮食交易物流市场和郑州粮食批发市场会轮流举行托市小麦竞价销售交易会，这是国家集中竞价销售政策粮的重要平台之一，对小麦市场供需关系有着“风向标”作用。而眼下，托市小麦竞价交易持续处于低迷状态。
    陈麦市场平静如水，需求疲弱，但今年新麦市场却是风起云涌，价格一直居高不下。有业内人士在接受本报采访时表示，托市小麦竞价交易低迷，说明市场不缺小麦，新麦价格畸高，与国家托市收购主体不严格执行国家“小麦最低收购价执行预案”、随意加价有关。
    一位河南当地粮食系统人士告诉《华夏时报》记者，托市收购主体为获得国家每市斤6分钱的收购费用和保管费用，千方百计抢购小麦，造成市场紊乱，价格畸高，对其他市场参与主体造成困难。同时，为弥补托市收购过程中的损失，各库点又恶意拖延托市小麦竞价交易交割日期，甚至虚报收购数量以及抬高小麦等级。
出库难
    自6月30日以来，河南省粮食交易物流市场和郑州粮食批发市场共举办过三次“最低收购价小麦竞价销售交易会”，但市场反应逐渐冷淡，成交率分别为19.85%、10.26%、8.84%。
    郑州当地一家面粉企业负责人在接受本报记者采访时表示，上述价格即使加上出库费用，也比目前的新麦市场价格要低很多。企业购买意愿不高，一方面因为目前非面粉消费旺季，但主要原因还在于“出库难”。
    该面粉企业负责人表示，按照相关规定，企业竞拍得小麦后，马上就可以前往相关储备库进行交割，但是，储备库往往都会拖着不交割。此外，按照规定，企业付出的出库费用为30元/吨，但实际出库费用要远远高于30元/吨。
    某企业曾于2009年8月27日在郑州粮食批发市场竞拍得两单托市小麦，总计823吨。第二天就派人到代储库点联系出库事宜，但库方工作人员以种种理由拖着不办，拖了20多天也未交割成功，占用企业流动资金150多万元。
    上述面粉企业负责人表示，企业在竞拍得托市小麦后，由于怕占用流动资金，希望尽快出库，一般只能委曲求全答应储备库的加价条件，而这又增加了企业的成本。
加价抢购托市小麦
    “出库难的原因在于，托市粮收购过程中各库点为争夺粮源，普遍存在加价收购行为。加价收购意味着代储库点盈利减少，甚至是赔钱。只有通过拖延交割时间赚取更多的国家保管费，或者通过提高出库费用等变相补贴前期损失。”河南一粮油企业负责人透露了“出库难”的玄机。
    根据由国家发改委、国家粮食局等部门联合下发的《2010年小麦最低收购价执行预案》，小麦最低收购价以2010年生产的国标三等小麦为标准品，白麦每市斤0.9元，红麦、混合麦每市斤0.86元，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。当小麦市场价格低于最低收购价格时，由各承贷库点和委托收储库点按照最低收购价格自动挂牌收购。
    上述粮油企业负责人表示，实际上今年河南的小麦价格刚开始就达到了0.98元左右，后来更是超过1元/市斤，基本上都高于国家规定的最低收购价。但据统计，截止到7月10日，2010年最低收购价小麦已累计收购2171万吨，其中河南收购量为1642万吨，同比增长252万吨。
    上述粮油企业负责人认为收购主体未能严格执行国家小麦最低收购价执行预案。“市场价格已经高于小麦托市收购价，为什么还要收呢？”他反问。
按照上述预案规定，小麦收储企业将获得每市斤2.5分钱的收购费用和每市斤3.5分钱/年的保管费用。如果收储企业以高于托市价格收购小麦，收储企业肯定会赔进去一部分的收购费用甚至是保管费用。
    但本报记者在采访中了解到，为争取多收小麦，多获得收购费用和保管费用，加价收购行为在河南小麦托市收购市场上已成为普遍现象。至于后期如何弥补损失，各个收储库点早有应对之策，比如拖延托市小麦交割日期、出库费加价，甚至是虚报收储数量和小麦品质等。
或导致下游商品涨价
    国家粮食局副局长曾丽瑛在接受中央电视台采访时曾表示，目前国内小麦市场基本上处于供大于求的状态，库存也很充裕，每个礼拜国家还会通过竞价交易向市场投放库存小麦。
    河南一位业内人士表示，今年小麦价格高位运行，一方面是由于增加了一些国内外的收购主体，小麦收购竞争激烈，但更与小麦托市收购政策下，收购主体为抢得更多粮源以获得国家补贴，不惜“抬价抬级”有关。
    另据安徽省阜阳市插花镇粮贩董方介绍，当地小麦以混麦为主，今年当地小麦赤霉病情严重，加上割麦时连下两天雨，小麦发芽率较高，小麦品质普遍较差。按照国家标准，今年的小麦不足三级，但是当地国有储备库收购都按二级小麦收购。
    “6月中旬小麦价格为0.9元，后来一天一个价，最后涨到了0.95元左右。我们觉得最多只值0.88元，现在的价格我们无法承受。”董方表示，个体粮贩收上来的粮很多马上卖给一些中小型的面粉加工企业，质量差了，价格高了，面粉厂都不要。但是，国有粮库确实是敞开收购，因为他们有国家的收购费用和保管费用补贴。
    随着新麦市场价格创历史新高，面粉企业成本压力逐渐增大。上周，上述面粉企业负责人在接受本报采访时均表示，如果新麦价格持续高位，将不排除面粉价格上涨的可能性。
    7月14日，郑州当地媒体称，郑州人最常吃的烩面普遍涨价了，萧记、合记等品牌烩面涨价幅度都在1元左右。烩面从业者称，烩面涨价原因在于面粉等主要原料涨价幅度较大，其中面粉特一粉和精制粉价格分别比去年同期上涨6.06%和8.33%。