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贸易保护主义或将抬头

作者:徐芸茜

来源:华夏时报

发布时间:2008-11-08 21:57:00

摘要:贸易保护主义或将抬头

 

 

    11月5日,与此前人们预料的一样,奥巴马赢得了美国总统大选。对于奥巴马最终当选的结果,广东省汕头市艳阳春贸易公司董事长黄春满向记者表示出了一些担忧。
    奥巴马在竞选过程中已经表现出对华政策的强硬态度。舆论也普遍认为,民主党人奥巴马上台,美国将出现左倾自由派政府。不少学者更是担心受此影响,中美贸易摩擦可能会加剧。
    不过,在商务部研究院副研究员梅新育等一些专家看来,中美良好经贸关系仍值得期待。“在包括对华政策在内的对外经贸政策上,奥巴马的一些竞选主张其实具有空想色彩,可行性不强,对中国的潜在威胁也就相应没有看起来那么大。”梅新育表示。
    不论如何,中美又要因为美国总统换届而经历一段“磨合期”。


奥巴马的中国观
    奥巴马曾经说:“我和中国特别有缘,是华人的姻亲。”尽管如此,这位自称“亚裔中的一员”的新美国总统,其对华政策却让人难以把握。
    通过民主党一贯的对华政策理念以及奥巴马在竞选过程中在对华问题上的相关讲话,我们可以从中勾画出他的些许“中国观”。
    在对外经贸问题上,与共和党主张贸易自由主义不同,民主党出于维护中小资产阶级和劳工组织的利益,倾向贸易保护主义。
    在中国美国商会网站上,奥巴马撰文详细阐述了其主导的对华贸易政策。他说:“我深知,美国乃至整个世界都能够受益于对华贸易,但前提必须是中国同意遵守市场规则,并在世界均衡发展中扮演积极的角色。我希望中国经济能够继续发展,其国内需求能够继续扩大……”这项建议实际上是要求中国出口占GDP比重降低,也就是减低对美国出口,以改善美国劳工阶层的失业情况。
    中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏教授对记者表示,奥巴马的经济政策更注重创造国内就业机会,他担心大量的美国企业会因此转向国内。
    但随着中美关系发展的日益成熟和稳定,奥巴马也称:“我不会妖魔化中国,因为我清楚来自中国的挑战的艰巨性,也清楚建立一种建设性关系以维护持久和平与繁荣的重大意义。”
    可见,奥巴马将把中美关系刻画为“合作与竞争”——一方面美国要增强自身的竞争能力,另一方面美中应扩展可合作的领域。


监督贸易更严格
    中国的出口企业或许还记得这样一个片段:年初在美国媒体报道中国制造的玩具出现安全问题后,身为总统候选人的奥巴马曾经表示,如果他是总统,他会全面禁止中国玩具对美国的出口。奥巴马的这次表态是否将代表了美国今后对华贸易的态度呢?
    受访的多位专家提醒记者,奥巴马下一步对华的态度在很大程度上要取决于其背后的外交智囊团。
    据悉,目前奥巴马的外交政策智囊中有15位中国问题专家,主要来自克林顿主政时期的外交政策小组,总负责人就是现年62岁的杰弗里·贝德。贝德曾表示,奥巴马会敦促对贸易协议的实施进行更严格的监督,在利用世界贸易组织解决贸易争端方面,奥巴马会比布什更为积极。
    一叶知秋,从中美纺织品贸易上,多少能体会到一些美国的立场。
    明年1月1日开始,中美纺织品配额正式取消。将中国纺织品视为最大威胁的美国纺织业开始对政府施压,要求制定更严格的纺织品配额或者更严格的监管。而奥巴马在给美国全国纺织协会的信中曾表态,如果当选总统,“我将使用我所掌握的所有外交手段来诱使中国做出这样的改变”。10月31日,美国国际贸易委员会在其网站上公布即将对中国纺织品进行“332调查”的公告。
    由此可见,奥巴马可能会比其前一任政府在下面几个问题上对中国采取更加强硬的态度,如要求改革中国现有劳工以及环境法律、加强知识产权法律法规的执行力度、取消政府对主要出口行业的财政补贴。
    中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授表示:“我个人比较担心的,是奥巴马的民主党在贸易问题上相对更强烈的保护主义态度。”


经济竞争 战略合作
    美国新总统上台后,中美必然要经历一段磨合,历来如此,克林顿时代是因为人权,小布什时代是因为安全。但是到了这些总统的任期将结束时,中美关系自然会回升恢复,甚至会比以前更好。现在欧巴马上台,中美的主要冲突点在经贸方面。
    不过,可以肯定的是,奥巴马的对华经贸政策在整体上不会发生大的变革。正如他自己所说的那样:“中国和美国并非注定是对手。我们有许多共同利益,我希望看到两国的关系朝着对双边、进而对亚太地区和全世界都有利的方向发展。”因此,奥巴马的对华政策不会偏离中美关系发展的主流。
    美国前国务卿鲍威尔曾经把中美关系定义为“战略竞争对手、经济合作伙伴”。而奥巴马外交智囊团的观点与鲍威尔恰恰相反,奥巴马认为中美两国应该是“经济竞争对手、战略合作伙伴”,两国格局可以用“复杂”来形容。
    上海国际问题研究所美国问题专家查小刚指出,总体来看,奥巴马对中国的看法是“中性”的,即“非敌非友”的态度,尤其是眼下金融危机爆发以后,经济问题已毫无疑问地成为新政府的首要课题,美国需要来自中国的支持和帮助。

 


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