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2049年,美国将会怎样?

作者:商灏

来源:

发布时间:2010-01-29 21:12:09

摘要:2049年,美国将会怎样?


华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 商灏

   2049年的美国会怎样?中国的智库应该比美国人更关心这个问题。
    本世纪中叶,美元是否仍然是世界贸易主要货币和储备货币,美国是否仍然是地球上最大的经济体,并继续拥有最强大的军事力量?甚至,美国将如何与中国划分近地空间势力范围?
    未来5到10年内,美国霸权是否将继续维持或越来越走向衰落?再过40年,美国会依然占据着经济总量世界第一的宝座吗?届时美国对中国会有什么影响?
    类似的话题在中国,应该几乎每天都被人提到。但为什么预测美国未来,特别是预测新中国建立100年时的美国,至今没有成为中国智库最热门的问题?
    虽然这样对于一个国家的未来做预测很有风险,却是否的确很有必要?如果不考虑未来的远景,中国的政策是否有可能是随意制定的而不是基于战略远见的基础上?对美国未来的项目研究应强调的,是否在中国决策圈内没受到足够重视而又需要受到重视的问题?
    《华夏时报》记者最近访问了中国宏观经济协会秘书长王建、中国社科院经济所副所长张平、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、国金证券首席经济学家金岩石、清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任肖耿等,就相关问题探询答案。

中国需要预测美国的未来吗?
    一个很重要的问题是,美国作为与中国相互利益关联日益密不可分的世界惟一超级大国,其实力是否正不断被削弱?展望今后一段时期,特别当新中国成立100年那个时候,美国的内政状况、外交姿态、经济地位等等,将会怎样?这些也许都应是中国政治界和学术界很感兴趣的研究课题。
    过去二十年中国智库类型、规模和数量迅速扩大。但为什么对于21世纪中叶的美国,中国智库的各种预测尚不很多,也尚显不足?
    近一年多来,中国智库在关键领域,特别是在这次金融海啸和中国经济形势反转中表现得并不尽如人意。虽然类似误判和失策不应完全归咎于中国智库,但中国智库在满足国家决策信息需求上的不足和缺位,已是不争的事实。
    智库为决策者提供的所谓“专家知识”和“思想观念”,必须有大量可靠的信息资料作依据。但中国一些智库长期以来迷信西方尤其美国,其对美国金融形势作出判断所依据的信息资料,几乎完全来自美国,而美国在这个问题上如果报喜不报忧,中国智库的判断怎么可能准确呢?
    进入本世纪以来,中央高层明确表示要使哲学社会科学界成为政府工作的思想库和智囊团。
    但中国智库在具体执行中,由于侧重经济建设,智库经费深感困难。中国一些关键部门对被外资“入侵”的智库信任度降低,不愿提供关键信息和数据,智库水平下降,形成严重的恶性循环。而预测由此带来的安全问题应更受重视。
    在有关美国研究的智库中,成立于2009年3月20日的中国国际经济交流中心备受各界广泛关注,并被称为“中国超级智库”和对外关系的“第二管道”。国经中心聘请十几位原高官任高层管理,这也是在借鉴发达国家的智库运行机制,如美国智库有所谓的“旋转门”机制。因此国经中心有顺畅的传达途径和沟通渠道,以更快更有效地把研究成果传播出去。
    中国国际经济交流中心最近在北京首次发布“世情报告”并首次就美国经济趋势作出判断,在按照中国自己的经济指标指数,对世界主要经济体的发展现状和展望进行打分之后,中国、印度等排名在前,令人意外的是:美国这样的头号强国分值很低,排在了倒数。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国对此解释说,新兴国家,特别是金砖四国、基础四国、发展中国家是在不断发展的,但是也要看到美国经济有一个复苏回暖的过程。
    我们是否可以非常肯定地认为,国经中心将会有更多对美国未来的研究?国经中心对美国未来的预测,需要与政府决策层所关心的相关问题有更多紧密关联,而高层决策者也需要更多看到或采纳对美国未来的科学严谨的预测结论?
    一位从事智库研究的学者最近在和本报记者谈及此问题时表示:2049年,这是对中国很有意义的年份,所以美国人才会有兴趣关注那个时候所发生的事情。但若反过来,推论美国那时候将发生的事情,我总觉得绝大多数中国精英若仅就个人感觉发表意见,而不是像西方智库那样做充分的定量分析研究,将难以得出很严谨的结论。
    该学者认为,思想库的发展将在未来几年一直成为中国的H0T TOPIC,将会有更多思想库涌现出来。相信思想库参与中国政治决策过程将逐渐成为一种常态。在这个过程中,很难说,哪一家智库的思想或者说产品更为政策制定者所青睐,这最终取决于研究质量和创新能力。面对日益复杂的国际、国内局势,只有创新的思想、具有前瞻性的思想才能有助于中国和世界的发展。
    为此包括国经中心在内的众多中国智库是否需要投入绝大部分精力和财力研究美国未来,并仔细考察美国这个国家的每一个方面?这样,当美国为维护自身霸权被削弱而采取种种行动的时刻,可以看到我们已作好充分准备。
    虽然中美之间会有战略竞争,但彼此的相互联系和相互依赖程度使双方能够避免像冷战时美苏那样的对峙。也正因为这种新型关系在历史上没有先例,无法照搬,中国智库才更应预测美国和中美关系的未来。中国尤其需要对美国形成明确的战略评估态势。但这样的评估如何作出?
    通过预测美国的未来而有效地把美国限制在中国的框架下,防止对中国利益产生任何不利影响,争取中国能从美国的前景中利益最大化。——这应是我们预测美国的最重要的目的吗?
    那么,如果中国智库大多还未完全准备好做这件事,我们不妨先请中国的经济学家们为美国未来算算命吧。

中国经济学家
预测美国未来——
    “头号大国”地位还能保持多久?美国已是一个衰落中的大国了吗?
    美国在对华交往中自相矛盾的政策未来还会有怎样的表现?中国如何利用这种矛盾维护自身利益?
    到2049年,美国的经济,美国的传统,美国的革新、创意、设计、营销、信息技术和人才的驱动,这些都依然是美国人所擅长的领域吗?到2049年,美国很可能大学和研究机构依然是世界一流的,在全球的人才争夺战中,依然没有一个国家能与美国竞争,美国的防务预算依然是世界上最高的,美国依然是世界头号军事大国吗?

讨论一:美国仍是纸老虎?
    毛主席曾经教导我们:美国是个纸老虎。
    如同美国中情局预测的那样,美国将走向“普通国家”吗?美国的全球优势将逐渐消失,中国和印度即将崛起?那是美国全球霸主地位终止的时期吗?
    而正在有些贬值的美元在国际贸易中地位的下降是否意味着将削弱美国的霸权地位?是否意味着40年后,美国将不是世界最大的经济体,也将不是世界最大的军事强国?
    王建:美国现在经济实力已经不行了,惟一能支撑住美元衰落趋势的,就是美国的军事实力。但军事实力并非可以轻易使用的,使用一次,就会所谓杀敌三千,自损八百。如果欧元被打下去了,美国也好不到哪里去。实际上只有东亚特别是中国能够从中获得兴起的机会。所以美国现在是想拉中国和其站在一条线上,也就是他们所谓的G2。但我们中国不愿意。在美欧的争斗中,中国保持中立,这正是美国的底线。
    吴晓求:美元的地位现在只是有些淡化,没有原来那么强势了。美元的强势地位肯定没有本次金融危机之前那么明显了,而要维持这个地位不被继续淡化,可能很难。这里有个所谓特里芬难题,反映了美元内在的矛盾。美国所面临的特里芬难题越来越严重。如果仍然维持庞大数量的美元输出,维持美元主导地位,其贸易环境就将恶化,就会出现大量的贸易赤字。随之而来的,就是人们对美元的信心出现问题。但至少在未来20年,美元仍然是世界主要货币。
    美元的霸权与美国的贸易赤字和财政赤字都是紧密联系在一起的。这两个赤字都会严重影响人们对美元的信心。所以,美元的霸权将难以维持。但美元霸权不会迅速崩溃。未来中国要维持一个相对强势的人民币,也会遇到同样的问题。
    中国经济规模在40年后比美国稍大一些是没有问题的。我们比较经济实力,也不能单看人均GDP。因为瑞士的GDP是全球最高的,所以,总量和人均都很重要,二者有个加权的问题。40年后,美国和中国都是世界非常重要的经济体。
    王建:从现在的趋势看,那个时候中国的国力肯定是大大的超过了美国。美国现在这样的霸权地位,这样的国际政治领导地位,也就能再维持十年吧。而在这十年中,美欧的冲突,肯定会有一次大的爆发。欧美的经济实力都会在这次冲突中被大大削弱。到那个时候,乃至到2030年,中国的实力,或者说以中国为首的东亚地区实力,将大大超过美欧的实力。中国超美国,东亚超美欧,反正就是这个概念。
    主要依据是,中国的工业总产出去年就超过美国了。按照现在这样的增长速度推论,并考虑人民币汇率变化的因素,可能不用到2030年,中国人均GDP将达到10000美元。中国的经济实力在增加,美欧经济实力在争斗中不断消耗,这是一个此长彼消的过程。前几天刚看到一个资料说,日本按照限定价格来计算的超市销售额已经跌回到1992年的水平了,这差不多倒退回20年前的水平了。这也是一个经济下跌趋势的表征。
    另一方面,因为美国还有很强的军事实力——我一直在说这个问题,未来10年中间可能会有一场大的正面冲突,这场冲突是美国用其军事实力,使其霸权地位还可以保持十年。而十年以后,世界将不再是美国的天下了。

讨论二:美国人还能坚持多久?  
    美国人还能坚持多久?这是否是美国人在变化的“2049年”必须面对的两难困境?
    美国将如何继续在太平洋地区和亚洲维持它的地位,以继续成为全球的领导者?美国能否做到不让赤字恶化和美元持续走软?
    王建:美国或美元试图防止霸权衰落和被削弱的努力,只反映了其主观愿望。英国当年愿意看到英镑的霸权衰落吗?但最终的结局是不以其意志为转移的,而是客观趋势如此。
    但美国会甘愿让货币霸权易手吗?美国的军费开支占全球的40%,航母数量比除美国以外世界排在前20位的军事强国总数还要多,而世界金融霸权从来就不仅仅只是一个经济概念。
    所以,战争手段就成为美国阻止美国经济与金融市场滑向深渊的惟一刹车器,因为美国一旦用战争手段改变了欧洲的安全局势,这个在美国以外最大资产池中蓄积的国际资本就会向美国流动,美元就会得到强劲支持。这也不是第一次,1999年的科索沃战争和2003年的伊拉克战争,就都是在欧元与欧洲经济开始展现出强势的时候爆发的,而一旦战争爆发,欧元的强势就结束了。2007年美国次债危机爆发以来,在去年7月由于美国银行和AIG危机引起欧元暴涨到兑美元1.6的水平,就爆发了格俄冲突及俄罗斯舰队与北约舰队在黑海的对峙,欧元兑美元由此又下跌到1.3的水平。
    金岩石:俗话说:大炮一响,黄金万两!由此演绎,当今国际局势中可被定义为“战争”的有两个:一是反恐战,二是贸易战。反恐战争与金价波动的关联不大,所以我判断,金价暴涨可能引起贸易战的升级,以及由此引发的美元危机。美元的霸权地位已经动摇了,除了美国的高额赤字和高额外债之外,去年G-20会议宣告“G-8时代”的终结,也是美元霸权地位动摇的原因之一。G-7即七国首脑会议是以美国为核心的富国俱乐部,后来苏联加入使G-7变成G-8。本次金融海啸袭来,富国集团首次求助于新兴经济体,G-20取代G-8,而在G-20成员国中有11个是新兴经济体国家,迟早是要挑战美元霸权地位的。

讨论三:以后会发生什么?
    美国毫无疑问还会继续进行全球军事部署,未来哪个地方会成为战争爆发点?
    美国经济将处于困境,汽车和钢铁等老工业企业将会衰落,太阳能和生物科技等新的工业是否会给美国带来新生机?
    在太空探索领域,美国航天局将考虑与更多国家共同进行远地星球的自动探索吗?
    吴晓求:回顾美国成为全球性经济大国的发展历程,我们可以发现,无论是从农业到工业,还是从工业到信息产业,美国经济的每次飞跃都是科技进步和创新的结果。
    王建:中国去年汽车产销量全球第一,但不是中国汽车产销量增长很多了,而是美国汽车从两年前1850万辆年产销量掉落下来了。因为是连续两年在掉,所以,中国经济重要拐点时刻到来了。去年中国工业GDP超过美国,这相当于1892年美国工业GDP超过英国的那个时刻,又用了20年,美国GDP就超过了英国,逐渐走到了世界顶峰。历史正在给中国提供这个机会。如果没有帝国主义国家之间的两次大战,美国GDP能上去吗?能给他这个机会吗?根本不可能。所以,如果说中国的突围,终于在他们彼此之间的争斗当中给了中国人这个机会,我们要把握好。
    未来哪个地方会成为战争爆发点?美欧之间的冲突目前表现在经济上或者在货币霸权上,是欧攻美守。但从军事实力上看,将来的冲突将是美攻欧守。因为欧洲的军事实力远远不足以挑战美国。所以,如果到了美元撑不住的时候,美国人必将动用军事实力,将欧元彻底打趴下,以保美元十年的平安。至于十年之后的局面,则很难预料。
    肖耿:谈到与美元霸权等相关的货币问题,我的观点是,到2049年,美国经济占世界经济的比重,应该说肯定会下降。但其人均收入水平在世界上仍然是排在最前面的。而其经济、科技和军事实力,以及其企业活力,届时应该不会比欧洲和日本要差。中国在人均收入水平和科技实力上,现在还看不到能超过美国的迹象。到2049年,美国政治、科技、军事实力将依然是世界上最强的。美国经济目前虽然的确遇到了很大的困难,但从历史的角度上看,美国现有的体制还是最稳定的,也是最有活力的。从长期来看,美国经济是要保稳定;从短期来看,美国经济的波动是要适应社会结构调整的需要。美国目前的问题是,相对于亚洲的经济增长趋势,美国经济比重在下降,但这是一种长期的变化趋向。而从世界排名上看,到2049年美国仍然是世界上最重要的国家。美元作为国际储备货币,美国作为世界经济和世界科技潮流的领导者,其地位在三五十年内不会发生根本性的大的改变。
    而跟美国比较,可以很清楚地看到,中国经济虽然发展很快,却有很多结构性问题没有解决,这必然严重影响中国经济的长期发展。
    美欧之间发生大的冲突甚至战争是不太可能的。欧洲人口在不断减少,美国因为有较多移民致使人口不断增加,还有美国企业活力比欧洲要强,而欧洲惟一的好处是企业比较稳定,社会福利比较好。  

讨论四:虚拟资本主义将走到尽头吗?
    发达地区人口的增长总体呈停滞状态,社保改革艰难。美国却是个例外,社保基金增长速度惊人。为什么会这样?这是否将成为美国竞争力始终保持第一的重要条件之一?
    40年后,在建国100年之际,中国社保制度面临的挑战要比美国更为严峻并使中国竞争力有可能受到巨大影响?
    王建:美国虚拟资本主义会不会走到尽头?依靠货币霸权生存的虚拟资本主义,在美国正处于初始阶段,而各主要资本主义国家之所以衰落,也是因为他们进入到了虚拟资本主义阶段,其经济的增长实质是一种虚胖,其金融实力没有物质实力来支撑。而纸面的财富,说没有就没有。比如美国这样的大国,一年才生产六七千万吨钢,如果与中国这样钢产量巨大的国家发生战争将如何较量呢?战争打得不就是钢铁吗?
    肖耿:即使在亚洲,美国并不需要为美元霸权地位受到挑战做任何事情,因为美元的霸权地位是自然形成的。
    未来40年内,美国的霸权地位不会有人去挑战,中国也不会去挑战。中国有中国自己的问题需要解决,不会主动去找美国的麻烦。中美之间需要互相帮助。中国在世界上的重要性增加了,影响力增加了,责任也增加了,但中国的利益着眼于长期发展的需求。
    吴晓求:40年之后,美元霸权地位可能已不复存在,美元将只是世界多元货币中的一员,而不会像今天这样占据着全球65%的储备份额和95%的结算份额。这两种所占份额比率肯定都会大幅度下降,但美元将仍然是非常重要的货币,而美元作为全球主要货币和惟一货币的时代正缓慢结束。
中国人应面向未来  
    邓小平曾给北京景山学校题词“三个面向”,其一即是“面向未来”,这其实也是对下一代中国人的期许。但为什么许多中国人并不愿意真的去“面向”未来?
    我们看到,2009年10月29日美国《时代周刊》封面文章说,经济危机下加州并未崩溃,却孕育美国未来经济奇迹。为何加州依旧是美国的未来?
    2010年1月26日美国《新闻周刊》当期封面文章,则分析了自上世纪60年代以来美国移民状况和今后发展趋势,以及对未来美国社会和政治的影响。
    奥巴马的胜选,他的政治崛起,超过了他个人意义上的胜利,也超过白人或是黑人种族竞选胜利的意义。美国社会已进入了打破种族、年代和性别一类传统社会障碍的状态。而未来40年情况究竟会怎样呢?
    美国的人口可能会更多吗?
    移民问题、事业问题、医疗卫生和社会保障等问题会否给美国带来“巨大的分歧”?
    张平:这既不是个贸易问题,也不是美元问题。谈论未来长周期的经济实力的竞争力问题,就要讨论未来GDP所占份额,而GDP是靠人创造的,没人啥都没用。所以这首先是一个人口问题。研究这样的一个长期问题,若是请人口学家来探讨比较合理。美国《外交事务》杂志最近刚刚讨论相关问题,并把欧洲、中国都划为老年型社会,把美国自己和一些北美国家划分为保持年轻社会,把巴西等一些拉美国家划分为人口红利社会等来理解。
    美国那时未必会发生所谓社会分歧问题,因为美国是一个移民国家,是一个开放型社会,老龄问题并不大且一直保持着活力。反正,2050年,美国是一个年轻人国度,中国是一个老龄人国度。而如果没有足够多的年轻人,这个国家就没有竞争力。这跟社保一点关系也没有。世界上有45%的人信仰伊斯兰教,而且是最年轻的人信仰伊斯兰教。那么,谁将拥有霸权呢?
    未来财富在人口中的分布状况怎样,这是一个很大的问题。我们一般研究大致到2030年国内经济问题,还相对可以说得清楚一些,也是政策可以够得到的问题。而研究到2050年的未来长周期的经济实力的竞争力问题,需要一批的战略学家参与,需要大量的基于人口问题的研究。世界人口未来如何分布,这是现在所有研究中国战略的人都在琢磨的问题。
预言能否成真?  
    也许有人高瞻远瞩,也善于分析,但这样做要做得有理有据。
    众所周知,西方的预言传统主要源于古希腊神话。20 世纪40 年代,美国兰德公司以“德尔斐”为代号,研究如何通过有控制的反馈更加可靠地搜集专家意见,德尔斐调查法Delphi Survey 从此闻名世界。美国著名网络计算机公司甲骨文公司Oracle 的名字也是取神谕的意思。中西方都有各自源远流长的预言传统。西方用的是能够预测未来的魔法水晶球,中国人传统上用的是太极八卦和推背图。预言大多使用比较神秘莫测的语言工具,谁拥有解释权,谁就拥有预言权。
    新书《未来一百年大预测》里面讲到了美利坚帝国正在衰落,作者弗里德曼认为21世纪30年代开始,美国或者说世界会出现一个大型的危机,这个危机一方面包括文化方面的战争,主要事件是美国跟伊斯兰圣战者们之间的战争一直会持续,另外,日本会对美国形成强大的威胁。而美国人内心深处的隐忧,源于英裔与西班牙裔之间的世仇,使美国还担心有三个很重要的国家,也会对美国形成威胁,一个是波兰,还有就是土耳其和墨西哥。作者还预测中国在21世纪中期不过是一只纸老虎。
    这位语出惊人的战略专家惊世骇俗的预言,在你我有生之年,能否成真?
    弗里德曼的顽固断言:美国世纪才刚刚开始,美国还将统治世界100年。这会是真的吗?
    王建:美国怎么可能受到土耳其、波兰、墨西哥的威胁?特别是波兰,其在世界上连中等国家都算不上,它能威胁谁呢?这本书的内容实在是痴人说梦一样,没什么价值。
    “如果没有意外,2015年或者是早于2015年中国人均GDP超过5000美元,2020年中国GDP人均超过10000美元,中国就进入发达国家,2050年中国超越美国成为世界上最大的单一经济体。”北京师范大学金融中心主任钟伟曾作上述预测。而美国一些学者更乐观:“2040年中国GDP占全球的40%,美国经济体只占全球GDP的15%。”
    但这也会是真的吗?

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