建档立卡贫困残疾人已达脱贫标准 贵州脱贫攻坚收官交出温暖答卷

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 文梅 毕节、铜仁报道

11月23日，贵州省人民政府宣布全省剩余9个未摘帽县全部退出贫困县序列。至此，我国832个贫困县全部脱贫。

贵州是全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份。如果说贵州是中国脱贫攻坚的主要战场之一，帮助残疾人摆脱贫困，则是贵州脱贫攻坚战的关键之战。

2018年8月发布的《中共贵州省委 贵州省人民政府关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，明确提出“开展贫困残疾人脱贫行动”。贵州省政府先后制定了加快推进残疾人同步小康进程、建立重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度、建立残疾儿童康复救助制度等一系列特惠政策，在更高水平为残疾人脱贫攻坚、同步小康进行了综合制度性安排。

据统计，目前贵州省共有残疾人254万，其中持证残疾人数132万，建档立卡贫困残疾人45.72万，到11月23日，所有的建档立卡贫困残疾人已经达到脱贫标准。

11月下旬，《华夏时报》记者一行先后奔赴纳雍、织金、榕江、石阡、江口和习水等多地进行探访，在已经笼罩着寒意的贵州大地上，聆听着一个个生动的脱贫故事，在那些普通人的奋斗中感受着来自大山深处的温暖。

托养中心以残助残未来可期

为打赢脱贫攻坚战，啃下残疾人脱贫这块“硬骨头”，贵州省近年来加大残疾人康复中心、托养中心建设。2011-2019年，贵州省争取国家和省投入11.51亿元，建设省、市、县三级残疾人康复中心67个、托养中心87个。目前，建成并运营的康复中心6个、托养中心20个，正在建设当中的康复中心54个、托养中心65个。

此外，贵州还实施了“阳光家园计划”，毕节市织金县珠藏镇的何恩荣就是通过响应这一计划，2017年发起成立了织金县恩荣居家托养服务中心。

何恩荣，肢残三级，这也让他十分理解残疾人的甘苦和不易。成立托养服务中心后，何恩荣提出以“轻度残疾人服务重度残疾人”的办法，招聘轻度残疾人，通过专业培训，为贫困重度残疾人提供服务。

目前，该中心共有16名员工，其中14人为贫困轻度残疾人，服务对象也从成立之初的76名增加到如今的556名，托养中心在最近三年累计服务了1144人。在服务重度残疾人托养对象的同时，安置轻度残疾人就业，增加了他们的家庭收入，改善了他们的生活，实现了自己的价值。

家住织金县平远新城易地扶贫搬迁点的肢体残疾人黄训友就是这支服务团队中的一员，他因一场车祸导致右腿高位截肢，落下了终身残疾，身为家中顶梁柱的黄训友倒下了，更令这个贫困的家庭雪上加霜。一次偶然的机会，黄训友与织金县恩荣居家托养服务中心负责人何恩荣相识，并很快就成为该中心的一名员工。如今的黄训友，不仅在托养中心得到了全面的托养护理专业知识，帮助了许多曾经因身体残疾而万念俱灰的求助者，也让自己的身心宛若重生，重新找回了自信和快乐。

托养中心对残疾人的身心治愈仿佛有种神奇的力量，这股力量已经在贵州全省渐渐凸显，且影响着越来越多的残疾人，帮助他们再度建构完整的人生。

杨再炼是铜仁市江口县闵孝镇鱼良溪村支书，2015年，杨再炼将江口县残联奖励他的20万助残脱贫鼓励金作为启动资金，建成了贵州省第一个残疾人托养中心黔馨家园。从最初的不为人知和无人理解，到现在已有22个残疾人在此集中托养，杨再炼和他的黔馨家园走过了一条虽不平坦但却充满探索和开创色彩的助残之路。

根据自身残疾情况和实际工作能力，杨再炼为每位残疾人安置相应的工作岗位，平均每人每月可拿到800元工资。58岁的姚金花是黔馨家园的托养残疾人之一，每天为黔馨家园的托养残疾人做两餐饭，同时对一名重度残疾人进行护理，每月可获得1300元收入。姚金花常常感念村支书杨再炼对她的照顾，更觉得自己十分幸运，因为遇上了国家的好政策。

据了解，通过实施“阳光家园计划”，贵州省采取购买服务的方式，目前已为4.01万名智力、精神和重度肢体残疾人提供了居家托养服务。

公益性岗位保障残疾人就业

就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注的重中之重，是社会主义市场经济条件下，维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和发展的必要前提。作为残疾人就业的重要渠道之一，公益性岗位开发正越发受到重视。

开发公益性岗位已经逐渐成为贵州省保障残疾人就业卓有成效的办法之一，为进一步拓宽残疾人就业渠道开辟了新路径。

26岁的洪孝海是贵州省纳雍县张家湾镇二道河村村民，7岁时因意外导致右腿残疾，初中未毕业便选择辍学在外打工，多年来一直过着颠沛流离的生活。自幼喜欢唱歌的他20岁那年还跑到南方当了一年的流浪歌手，虽然收入还算过得去，但每当夜深人静之时，背井离乡的洪孝海心中就充溢着浓浓的伤感和孤独，对亲人的思念最终还是促使他收拾行囊回到了家乡。

得知洪孝海身有残疾，行动也多有不便，纳雍县政府部门和当地残联主动上门与洪孝海沟通，希望他不要消沉放弃，建议他做一些力所能及的工作，一则保证自己的基本生活，二则体现人生价值。洪孝海十分感激，也表示认同。不久，洪孝海就成为二道河村公益性岗位就业安置的残疾人之一，他被安排担任了二道河村劳动保障协理员，平时主要负责政策宣传、会议通知和组织、村容村貌协管、村民纠纷调解等一些可以胜任的工作，目前每月工资收入2200多元。漂泊多年的洪孝海终于能和家人团聚了，他觉得心里格外温暖踏实。下一步，他打算工作之余开设自己的网络媒体账号，闲暇时直播唱歌或宣传家乡的美景美食，让更多人了解美丽的纳雍和可爱的二道河村。

据记者了解，在开发公益性岗位之外，贵州省还通过开展残疾人就业需求登记、评估、指导、培训、推荐等服务，主动将残疾人培训纳入全省农民全员培训范围，并积极开展残疾人特色培训，累计培训各类残疾人11.57万人次。贵州省残联还会同省发改委等9家部门制定《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》，出台《贵州省扶持残疾人辅助性就业机构暂行办法》，为最困难的智力、精神和重度肢体残疾人创造就业有收入、价值有体现、生活有尊严的实现机会。

此外，自2014年以来，贵州省还创建残疾人扶贫就业示范点1423个，扶持残疾人家庭或残疾人创业1.73万户，新增残疾人就业7.84万人。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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