我国残疾人康复事业取得巨大进步 基本康复服务覆盖率达88.2%

作者:王晓慧

来源:华夏时报

发布时间:2020-11-20 16:09:48

摘要:记者从中国残联获悉,2019年,1043.0万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,314.5万残疾人得到各类辅助器具适配服务。全国残疾人基本服务状况和需求动态更新调查显示,残疾人基本康复服务覆盖率达到88.2%。

我国残疾人康复事业取得巨大进步 基本康复服务覆盖率达88.2%

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓慧 北京报道

“十三五”时期,党中央、国务院对残疾人事业格外关心、高度重视,康复工作也因时而进取得了历史性进展和显著成就。

11月16日,中国残疾人康复协会第六届全国代表大会在京召开。中国残联主席张海迪、中国残联党组书记、理事长周长奎出席会议并讲话,中国残联副理事长贾勇主持会议,民政部、国家卫健委有关领导及中国残疾人康复协会第六届全国代表大会代表参加了会议。

会议的主题是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届五中全会精神,不忘初心,牢记使命,提高站位,聚焦主业,为助力提升残疾康复服务质量,实现残疾人“人人享有康复服务”目标,奋力开创新时代中国残疾人康复协会工作新局面做出积极贡献。

张海迪指出,五年来,康复协会发挥专业优势,在康复学术建设、人才培养、技术创新、知识普及、服务基层等方面作了很多卓有成效的工作,为推动残疾人康复事业发展做出重要贡献。目前,我国有8500万残疾人,4400多万失能和半失能老人,还有近3亿慢性病人,康复服务的需求巨大。

康复是残疾人的基本民生需求,保障残疾人基本康复需求是实现残疾人与全国人民一道共建共享小康社会的前提、基础。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,保障残疾人享有基本康复服务是加快残疾人小康进程的重要任务。

残疾人基本康复服务覆盖率达到88.2%

图三三.jpg康复是生命的重建,是残疾人和老人最迫切的需求。康复可以帮助他们消解痛苦,获得功能补偿,获得生活、学习和工作的能力,为融合社会创造条件。

早在2016年,中国残联、国家卫健委、国务院扶贫办便联合开展了残疾人精准康复服务行动,持续推动各级残疾人康复工作由完成上级指派任务的项目思维,为全面规划、主动组织提供基本康复服务的全局思维,建立以县(市、区)为核心的残疾人康复服务工作机制,这是我国残疾人康复服务工作机制的重大创新。

与此同时,残疾人康复工作积极融入医疗卫生体制改革大局,中国残联会同国家卫健委共同推进残疾人家庭医生签约服务工作,将基本康复服务纳入残疾人家庭医生签约服务内容,保障残疾人享有基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。2017年,国务院发布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确将“残疾人基本康复服务”纳入残疾人基本公共服务重点任务和国家基本公共服务项目清单,提出“到2020年,残疾人基本康复服务覆盖率达80%以上”。同年,《残疾预防和残疾人康复条例》颁布,明确了我国残疾预防和残疾人康复工作的指导方针、原则、任务,规定了政府、社会、公民的职责、权利和义务,是开展残疾预防与残疾人康复工作的基本遵循。依法贯彻落实《条例》,是各级政府、社会各界和残联组织的共同责任。

此后的2019年,中国残联与民政部、国家卫生健康委、国务院扶贫办共同印发了《残疾人基本康复服务目录(2019年版)》,为各地落实基本公共服务责任,规范提供残疾人基本康复服务提供遵循。

张海迪强调,国家颁布实施了《残疾预防和残疾人康复条例》,残疾预防和康复纳入国家医疗卫生事业大局和“健康中国”战略,从最初的抢救性三项康复到残疾人基本康复服务纳入政府基本公共服务,覆盖率持续提升,从中国康复研究中心建设到各省区市残疾人康复服务机构初步建成,从简易的手摇轮椅、木制假肢到人工耳蜗、智能辅具和现代化康复设备,残疾人康复事业取得了巨大的进步。

健全和完善的政策制度,大力助推了我国残疾人康复事业进入了全面深化改革的时期。

记者从中国残联获悉,2019年,1043.0万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,314.5万残疾人得到各类辅助器具适配服务。全国残疾人基本服务状况和需求动态更新调查显示,残疾人基本康复服务覆盖率达到88.2%。

各地大力推进残疾人精准康复服务

图7.jpg残疾人康复工作是一项任重而道远的工作,其中,精准康复更是需要我国不断探索和研究的课题,它催生了残疾家庭康复自救,减轻残疾程度,改善残疾人的生活自理能力,提高生命质量。

2016年,经吉林省、市残联推荐、中国残联考核,长春市南关区被确定为全国残疾人精准康复服务行动示范区。为了做好先试先行工作,南关区注重将精准康复工作纳入全区实现小康社会的工作大局,多方整合社会资源、加强服务能力培育、规范服务流程标准、提高服务覆盖面,在促进残疾人精准康复方面走出了一条适合区情、具有特色、科学发展之路。

其中,出台了《长春市南关区精准康复服务行动实施方案》,建立了领导机构和工作机构,各成员单位的职责明确,分工清晰,形成科学统筹,协同作战,整体推进的工作格局。同时,为了有效的将精准康复行动落到实处,南关区残联充分发挥主责主业作用,抓住争取资金、用好政策、选好机构等几个主要环节,切实做到“服务对象需求精准”、“服务机构选择精准”、“服务资金使用精准”、“服务信息对接精准”。

据记者了解,“精准康复服务进家庭”是南关区的首创项目,依托长春市南关区永康残疾人社区康复服务中心,通过政策扶持、购买服务、监督执行、定期评估等多种管理手段,实行“一对一、个性化、心贴心、零距离”的精准康复服务,康复师队伍走进残疾人家庭,从而解决了残疾人就医难、康复贵、行动不便、经济负担重等诸多实际困难。截止到目前,已为2360名肢残人员提供了数十万次的家庭康复服务。

作为全国精准康复试点,南关区残联将一如既往尽最大的努力把精准康复工作做到更好,实现“康复一人、温暖一家、幸福一生”的理念,从而达到“人人享有康复服务”的目标。

此外,安徽省六安市裕安区构建的“康复服务机构+签约医生+残疾人”健康管理和社区康复服务网络、陕西省残疾人家庭医生签约服务等工作都全面提升了基本康复服务能力和水平。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,残疾人是脱贫攻坚的重点人群,残疾人康复是满足残疾人基本医疗卫生和改善生活质量的重要措施,对于推进残疾人健康扶贫和健康裕安建设意义重大,对于防止残疾人家庭返贫意义深远。

见习编辑:刘兴 主编:文梅


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